УДК 331.45:371.122.1
Приоритетные направления в области развития культуры безопасности
на основе анализа практик, представленных на Международной отраслевой конференции ОАО «РЖД», проведенной в рамках IX Всероссийской недели охраны труда
Виталий Сергеевич Косякин, канд. техн. наук, начальник технического отдела департамента экологии и техносферной безопасности ОАО «Российские железные дороги», Москва, Российская Федерация, e-mail: kosyakinvis@center.rzd.ru
Юлия Викторовна Райзер, гл. специалист департамента экологии и техносферной безопасности ОАО «Российские железные дороги», Москва, Российская Федерация, e-mail: rayzerYuV@center.rzd.ru
Аннотация. В статье рассматриваются результаты Международной отраслевой конференции ОАО «РЖД» и дискуссионной сессии ОАО «РЖД», проведенных в рамках IX Всероссийской недели охраны труда. Отмечены основные перспективы развития культуры безопасности, инновации и реализуемые проекты.
Ключевые слова: культура безопасности труда; цифровизация; инновационные технологии
Priority directions in the field of development of safety culture
based on an analysis of practices presented at the International Industry Conference of JSC Russian Railways,
held as part of IX All-Russian Labor Safety Week
V.S. Kosyakin, Candidate of Technical Sciences, head of the Technical Department of the Department of Ecology and Technosphere Safety JSC «Russian Railways», Moscow, Russian Federation
Y.V. Raiser, chief specialist of the Department of Ecology and Technosphere Safety JSC «Russian Railways», Moscow, Russian Federation
Annotation. The article discusses the results of the International Industry Conference of JSC «Russian Railways» and the Discussion Session of JSC «Russian Railways», held within the framework of the IX All-Russian Labor Safety Week. The main prospects for the development of safety culture, innovations and ongoing projects are noted.
Key words: labor safety culture; digitalization; innovative technologies
С 10 по 13 сентября 2024 года на Федеральной территории «Сириус» прошла IX Всероссийская неделя охраны труда (далее – ВНОТ), главной темой которой стала культура безопасности труда. ВНОТ – крупнейшее ежегодное мероприятие в области охраны труда на территории Российской Федерации, проводимое под эгидой Минтруда России с участием представителей федеральных органов исполнительной власти, промышленности, общественных, научных организаций и иностранных делегаций. Цель мероприятия – совершенствование государственной системы управления охраной труда, демонстрация и распространение успешных отечественных и зарубежных проектов и новейших технологий в области охраны труда.
За четыре дня ВНОТ посетили более 8000 человек из 89 регионов России. Деловая программа содержала более 150 мероприятий, посвященных актуальным вопросам охраны труда и занятости населения. На площадке встретились представители 1800 компаний из 27 стран. В отраслевой выставке инновационных решений и средств защиты приняли участие
более 200 компаний и организаций.
Ключевым событием ВНОТ стала стратегическая пленарная сессия «Культура безопасного труда», на которой участники обсудили инновационные подходы к охране труда, включая практическое внедрение превентивных моделей для обеспечения безопасности сотрудников, использовани IT-технологий и совершенствование внутренней корпоративной культуры, а также обменялись передовым опытом.
Ежегодно ВНОТ представляет собой глобальный форум для обмена опытом и обсуждения перспектив развития деятельности в области обеспечения безопасных условий труда и сохранения здоровья работников на рабочем месте. ОАО «РЖД» традиционно принимает участие во ВНОТ и уделяет особое внимание созданию и развитию безопасных условий труда для сохранения жизни и здоровья персонала. В процессе взаимодействия Министерства труда Российской Федерации и ОАО «РЖД» были выработаны эффективные решения, направленные на развитие систем управления охраной труда и внедрение инновационных технологий обеспечения безопасности.
Железные дороги являются неотъемлемой частью транспортной системы Российской Федерации. Последствия событий, связанных с нарушениями требований охраны труда и безопасности движения, зачастую значительны. По этой причине вопрос поддержания необходимого уровня культуры охраны труда не теряет своей актуальности.
Понятие культуры безопасности в ОАО «РЖД» впервые было закреплено Стратегией гарантированного обеспечения безопасности и надежности перевозочного процесса, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 8 декабря 2015 г. № 2855р, и применялось только в отношении безопасности движения. С развитием компании данное понятие трансформировалось и в настоящее время охватывает семь подсистем безопасности: безопасность движения поездов и эксплуатации железнодорожного транспорта, охрану труда и промышленную безопасность, экологическую, пожарную, транспортную, экономическую и информационную безопасность. На сегодняшний день понятие культуры безопасности в ОАО «РЖД» закреплено Положением о культуре безопасности в холдинге «РЖД», утвержденным распоряжением от 1 июня 2020 г. № 1181р.
Культура безопасности – это не только осознание важности безопасности и ответственности за нее, но и способность работников обеспечивать безопасность как одну из главных ценностей компании и каждого работника. С этой целью были разработаны и внедрены технологии, направленные на минимизацию и устранение ошибок персонала, а также внедрены индивидуальные подходы к развитию профессиональных компетенций.
В рамках ВНОТ были проведены:
– международная отраслевая конференция ОАО «РЖД» на тему «Культура безопасности труда на производстве»;
– дискуссионная сессия ОАО «РЖД» на тему «Актуальные практики обеспечения и развития производственной безопасности»;
– открытый диалог с руководителями филиалов ОАО «РЖД», промышленных и общественных организаций.
В рамках данных мероприятий были рассмотрены вопросы формирования и поддержания культуры безопасности труда в компании, в том числе о возможности профилактической работы в целях развития в персонале осознанного отношения к опасностям.
Своим опытом работы в данном направлении поделились представители Белорусской железной дороги, ЗАО «Южно-Кавказские железные дороги», АО «Национальная компания «Казахстан темир жолы». Кроме того, обсуждалась необходимость развития внутреннего тренерства при взаимодействии с персоналом, разработки методических рекомендаций по развитию культуры безопасности труда и их практического применения в ОАО «РЖД».
Тема необходимости развития культуры безопасности не является новой, при этом с течением времени взгляды на безопасность существенно трансформировались, развиваются они и в настоящее время. В связи с системным влиянием новых технологий на общественное развитие меняются и возможности восприятия работниками современного поколения правил и инструкций для предотвращения опасных ситуаций и профессиональных рисков. Те, кто появился на свет в эпоху распространения Интернета, с детства были окружены цифровыми технологиями, которые стали неотъемлемой частью их жизни. Поэтому цифровизация сегодня является одним из основных инструментов развития общих систем управления охраной труда, особенно культуры безопасности.
Осознание современных масштабов угроз безопасности работника требует построения общей теории безопасности труда, которая позволила бы выявить весь комплекс проблем и прогнозирования опасных ситуаций.
В настоящее время на сети железных дорог реализуется ряд инновационных проектов по вопросам охраны труда. Например, на территории Куйбышевской железной дороги реализуются следующие проекты: «Цифровая книга замечаний машиниста», «Интеллектуальная система контроля персонала», «Автоматизированный учет и контроль с использованием искусственного интеллекта технологических производственных операций работников ОАО “РЖД” в сфере организации движения поездов», «Контроль положения в опасной зоне», «Контроль состояния локомотивных бригад в пути следования».
По результатам проводимой работы в рамках указанных выше мероприятий, на основе анализа представленных на конференции практик определены приоритетные направления в области развития культуры безопасности.
В целях снижения зависимости от импортного программного обеспечения за счет использования отечественного, а также возможности получения консолидированных данных из всех необходимых систем в настоящее время компания создает корпоративную платформу ЕК ОТ (единый комплекс для управления деятельностью ОАО «РЖД» в области охраны труда). Данная работа проводится в рамках программы цифровизации по направлению «Охрана труда». В 2022 году начался реинжиниринг существующих программных решений. Базовой платформой для внедрения стали отраслевые продукты 1С. На сегодняшний день уже запущены в промышленную эксплуатацию подсистемы «Комплексная система оценки состояния охраны труда на производственном объекте (КСОТ-П)» и «Учет обеспеченности работников санитарно-бытовыми помещениями». Завершение разработки подсистемы «Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты» запланировано на конец текущего года.
В ближайшее время ОАО «РЖД» планирует реинжиниринг подсистем «Условия труда» и «Анализ и оценка профессиональных рисков сотрудников» с дальнейшим поэтапным выполнением работ вплоть до замены всех подсистем, размещенных на импортозависимой платформе SAP.
Отметим, что в рамках цифровизации осуществляется не только перенос исторических данных на новую платформу, но и совершенствование программного обеспечения, интерфейса для решения поставленных задач, включая возможность интеграции нового продукта с соответствующими смежными системами, поскольку цифровые задачи в области охраны труда требуют их интеграции в глобальные механизмы управления всей компанией.
Наличие четко сформулированных алгоритмов действий позволяет:
– повысить качество сервиса в области обеспечения сотрудников спецодеждой;
– быстрее получать обратную связь о качестве СИЗ, используемых в компании;
– автоматизировать процесс допуска сотрудников к работе.
Департаментом экологии и техносферной безопасности ОАО «РЖД» сформирована база перспективных инновационных решений по вопросам охраны труда, которая постоянно обновляется. В целях предотвращения нарушений требований охраны труда и снижения количества несчастных случаев на производстве многие филиалы уже работают над внедрением инновационных решений, таких как использование систем видеоаналитики действий сотрудников для выявления и фиксации нарушений требований охраны труда.
Для определения общего направления развития компании в вопросах охраны труда департамент формирует единые функциональные требования к системе управления перемещением сотрудников и выполнением технологических операций, используя средства мониторинга, оснащенные элементами компьютерного зрения и искусственного интеллекта. Эта работа позволит любому филиалу ОАО «РЖД» осуществлять подобные проекты с минимальными изменениями, исходя из направления своей деятельности.
Преимущества цифровизации очевидны: она позволяет снизить материальные затраты, сэкономить время, повысить надежность электронных баз данных и, самое главное, дает возможность исключения допуска к работам неподготовленного персонала за счет внедрения множества барьерных функций, которые не позволяют превышать допустимые уровни риска.
Список источников:
1. Асташкина, Л.А. Управление профессиональными рисками работников железнодорожного транспорта на основе учета влияния человеческого фактора / Л.А. Асташкина // Безопасность и охрана труда на железнодорожном транспорте. – 2018. – № 2. – С. 57–58.
2. Захарьев, Ю.Д. Человеческий фактор против охраны труда / Ю.Д. Захарьев // Локомотив. – 2012. – № 6. – С. 40–42.
3. Лисицын, А.И. Безопасность и охрана труда как долгосрочный приоритет / А.И. Лисицын // Железнодорожный транспорт. – 2022. – № 5. – С. 24–31.
4. Лисицын, А.И. Культура безопасности в системе управления охраной труда / А.И. Лисицын // Железнодорожный транспорт. – 2022. – № 11. – С. 26–30.
5. Лисицын, А.И. Цифровые технологии в охране труда / А.И. Лисицын // Железнодорожный транспорт. – 2021. – № 8. – С. 30–33.
6. Новиков, Н.Н. Применение цифровых технологий в управлении охраной труда / Н.Н. Новиков, К.Н. Тодрадзе, С.П. Ворошилов // Охрана труда и социальное страхование. – 2019. – № 8. – С. 7–18.