Ночной дозор. Работа в ночное время. К. Н. Тодрадзе, Н. Н. Новиков (№ 4, 2017)

Скачать выпуск "Безопасность и охрана труда" №4,2017
УДК 331.45
Работа в ночное время
 
К.Н. Тодрадзе, д.т.н., профессор
Н.Н. Новиков, д.т.н., профессор
Национальная ассоциация центров охраны труда
E-mail: nacot-nnn@mail.ru
Реферат 
В статье приведен обзор действующего российского законодательства, касающегося работы в ночное время, а также рассмотрено влияние биологических ритмов на здоровье человека.
Ключевые слова: Сменная работа; смещенная по времени работа; нетипичные рабочие часы.
Work at night
 
N. N. Novikov Dr. of Sci. (Tech.), Professor
K. N. Todradze Dr. of Sci. (Tech.), Professor
 
Abstract
The article gives an overview of the current Russian legislation on night work, as well as the impact of biological rhythms on human health.
Keywords: shift work, time shifted work, atypical working hours.
 
Как организована в России работа в ночное время
Работа в ночное время регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации (ТК РФ), Статьей 96. Работа в ночное время.
(Конвенция МОТ от 26.06.1990 N 171 «О ночном труде» (Российская Федерация ее не ратифицировала). 
Ночное время - время с 22 часов до 6 часов.
Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки. 
Не сокращается продолжительность работы (смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также для работников, принятых специально для работы в ночное время, если иное не предусмотрено коллективным договором.
Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.
К работе в ночное время не допускаются: беременные женщины; работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, за исключением лиц, участвующих в создании и (или) исполнении художественных произведений, и других категорий работников в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, инвалиды, работники, имеющие детей-инвалидов, а также работники, осуществляющие уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет, а также опекуны детей указанного возраста могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия и при условии, если такая работа не запрещена им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом указанные работники должны быть в письменной форме ознакомлены со своим правом отказаться от работы в ночное время.
Порядок работы в ночное время творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, может устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
Из Трудового Кодекса: Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 №554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время". 
В данном Постановлении написано: "Установить, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время".
Также трудовым кодексом предусматриваются особые случаи, когда работодатель имеет право привлечь сотрудника к сверхурочному выполнению трудовых обязанностей:
1. В случаях, если по техническим причинам произошла незапланированная задержка по выполнению трудовых обязанностей сотрудника, работодатель имеет право назначить сверхурочные часы работы, для предотвращения порчи имущества организации, заказчиков или поставщиков (третьих лиц).
2. Если непредвиденная ситуация повлияла на сбой в выполнении запланированной работы государственной важности.
3. Если невыполнение работы повлечет за собой нанесение вреда здоровью другим людям.
4. В непредвиденных ситуациях, когда необходимо срочно произвести ремонтные работы, если в случае неустранения неполадок стоит угроза срыва общего рабочего распорядка организации.
5. В ситуации, когда на беспрерывном производстве отсутствует, по необоснованным причинам, работник и его срочно необходимо заменить, для того чтобы не прерывать общую работу.
Важно: Количество сверхурочных часов не может превышать 4 часов в сутки или 120 часов в рабочий год.
Бывают ситуации, когда работодатель имеет право, обоснованное ТК РФ, обязать сотрудника к выполнению сверхурочной работы:
в случаях глобальных катастроф, производственных авариях или в процессе устранения последствий катастроф, стихийных бедствий или аварий;
при выполнении работ, от которых зависит нормализация обеспечения граждан теплом, светом, газом, водой, транспортом;
при особом военном положении в стране, для выполнения жизненно важных работ, которые устраняют угрозу населению или обеспечивают безопасность.
Важно: В общих случаях работодатель может привлечь сотрудника к сверхурочным работам, только после составления письменного согласия работником.
Особенности работы в ночное время
Существуют ситуации, когда трудовым договором предусматриваются ночные часы работы, выполнение обязанностей в таком случае регулируется по другой схеме, нежели в дневное время.
Поэтому очень важно знать свои права и обязанности, как работодателя, так и работника. Трудовым Кодексом осуществляется правовое регулирование труда в ночное время.
Распорядок рабочего времени – это время, которое сотрудник тратит на выполнение трудовых обязанностей по трудовому соглашению и внутреннему распорядку организации.
Очень важно, чтобы обычная рабочая неделя не превышала 40 часов трудовой деятельности, это оговаривается в ТК РФ.
Работодатель обязуется контролировать время работы своих сотрудников и вести фактический учет. В отдельных случаях предусматривается дополнительное время, которые сотрудник может уделять работе по совмещению.
Время подобного сотрудничества не должно превышать 4 часов в день или не превышать 20 часов в неделю. Также работник, который помимо работы получает образование на дневной форме обучения, не имеет права превышать 20 часового недельного распорядка.
Работа в ночное время – это осуществления трудовой деятельности в ночное время суток, а именно в промежуток от 22 часов ночи до 6 часов утра.
Существует несколько основных возможностей распорядка трудового, рабочего времени:
 Частичная занятость или неполный рабочий день зарплата начисляется за отработанное время или по договоренности за выполнения объемов
 Работа во время праздников или накануне выходных в такие дни рабочее время сокращается на один час, если остановить основной распорядок невозможно, осуществляется доплата, как за сверхурочные часы
 Полный рабочий день полный рабочий день не должен превышать восьми часов, без учетов перерывов
 Работа в ночное время в обычных случаях продолжительность ночного времени работы не должна превышать 7 часов
 Время сверхурочной работы работодатель имеет право назначать часы сверх нормы обычного распорядка, если это предусмотрено трудовым соглашением или федеративным законодательством
 Ненормированный распорядок дня время работы прописывается в трудовом договоре по соглашению сторон
Работодатель не может привлечь сотрудника к ночной работе, если он не достиг совершеннолетия.
В главе 15 «Общие Положения», ст.96 «Работа в ночное время» ТК РФ, предусматривает порядок осуществления трудовой деятельности в ночное время и регулирует обязанности работодателя и сотрудника:
ночной сменой считается промежуток времени от 22 часов до 6 часов;
в отличие от дневного распорядка, который не должен превышать 8 часов, в ночном распорядке 7 часов. Ночная смена приравнивается к дневной и в расчет берется как полный восьмичасовой рабочий день. То есть недельное количество рабочего времени не нарушается;
в случаях, когда работник работает по договору, где предусмотрены смены и шестидневная рабочая неделя, тогда время на ночную смену не должно превышать 5 часов;
если работник занимает должность, которая предусматривает периодические работы в ночное время, то в этом случае часы работы прописываются в трудовом соглашении или другими нормативными актами, например, сотрудники киноиндустрии или представители массой информационной системы
Работодатель не может привлекать сотрудника к сверхурочным работам более двух дней подряд.
Также трудовым кодексом предусматриваются особые случаи, когда работодатель имеет право привлечь сотрудника к сверхурочному выполнению трудовых обязанностей:
1. В случаях, если по техническим причинам произошла незапланированная задержка по выполнению трудовых обязанностей сотрудника, работодатель имеет право назначить сверхурочные часы работы, для предотвращения порчи имущества организации, заказчиков или поставщиков (третьих лиц).
2. Если непредвиденная ситуация повлияла на сбой в выполнении запланированной работы государственной важности.
3. Если невыполнение работы повлечет за собой нанесение вреда здоровью другим людям.
4. В непредвиденных ситуациях, когда необходимо срочно произвести ремонтные работы, если в случае неустранения неполадок стоит угроза срыва общего рабочего распорядка организации.
5. В ситуации, когда на беспрерывном производстве отсутствует, по необоснованным причинам, работник и его срочно необходимо заменить, для того чтобы не прерывать общую работу.
Количество сверхурочных часов не может превышать 4 часов в сутки или 120 часов в рабочий год.
Бывают ситуации, когда работодатель имеет право, обоснованное ТК РФ, обязать сотрудника к выполнению сверхурочной работы:
в случаях глобальных катастроф, производственных авариях или в процессе устранения последствий катастроф, стихийных бедствий или аварий;
при выполнении работ, от которых зависит нормализация обеспечения граждан теплом, светом, газом, водой, транспортом;
при особом военном положении в стране, для выполнения жизненно важных работ, которые устраняют угрозу населению или обеспечивают безопасность.
В общих случаях работодатель может привлечь сотрудника к сверхурочным работам, только после составления письменного согласия работником.
Действующим законодательством предусматривается группа граждан, к которым не может быть применима ночная или сверхурочная работа:
женщины, которые находятся в положении;
сотрудников, которые не достигли совершеннолетия;
инвалидов;
женщин, которые имею на иждивении детей до 3 лет;
одинокие родители или опекуны детей, не достигших пятилетнего возраста;
родителей или опекунов детей инвалидов;
людей, которые досматривают больного родственника, при наличии медицинского заключения.
Такая группа граждан может добровольно согласиться на работу в ночное время или на сверхурочную работу, только в письменном виде и после подписания документа, где он подтверждает то, что был ознакомлен с законным правом отказаться от выполнения обязательств.
На производстве очень важно нормализовать беспрерывную работу, поэтому руководители нередко прибегают к установлению сменного режима работы, который может обеспечить более эффективную продуктивность, поэтому  работодатель обязуется вместе с профсоюзом разработать приемлемый для работников график.
Необходимо, чтобы один работник имел возможность меняться ночной и дневной сменами, что увеличивает его трудоспособность и тем самым повышает уровень производительности.
Также стоит помнить, что ночные смены на один час меньше дневных смен. Исключением являются случаи, когда к сотруднику уже применилась система упрощения рабочих обязанностей в виде уменьшения рабочего дня на час.
Такие меры применяются к людям, у которых есть медицинские показания к упрощению труда или в случаях предусмотренных законодательством.
О введении графиков в работу, работодатель обязуется предупредить сотрудников не позднее чем за один календарный месяц.
Если сотрудник с ограниченными физическими возможностями хочет выполнять ночную работу по письменному соглашению сторон, он обязан представить документы о медицинском обследовании, которое подтверждает, что человек может выполнять подобного рода работу.
В случае если медицинское заключение исключает возможность тяжелой работы, сотрудник не может быть назначен на выполнение ночной работы. Также предусматриваются доплаты за выполнение сверхурочной работы в ночное время.
Работодатель не может просить работника отрабатывать по две ночные смены подряд, это нарушает ст. 103 ТК РФ.
Привлечение работника на выполнение ночной работы, может происходить только по письменному соглашению сотрудника.
1. Если сотрудник уже трудоустроен в организации, при назначении на ночные работы он обязан написать посменное согласие, в котором четко будет сформулировано, что он ознакомился со своим правом отказаться от выполнения трудовых обязанностей в ночное время. Также сотрудник обязан подтвердить, что он здоров и пригоден к выполнению ночной работы по медицинским показателям.
2. В случаях если сотрудник специально нанимается для выполнения работы в ночное время, такое соглашение может быть включено в трудовой договор, в графе распорядка дня и отпусков. Также такое соглашение может отдельно прилагаться к трудовому договору.
3. Специально разработанных бланков или образцов подачи заявления на работу в ночное время не предусматривается законодательством.
4. Если трудовой договор не предусматривает возможности привлечения сотрудника к ночной работе, с ним заключается отдельное соглашение.
5. Также существует ряд специальностей, для которых не требуется письменного соглашения на выполнения ночных работ (творческие специальности).
В законодательстве нигде не указывается, что сотрудник обязан представить документы о медицинском обследовании.
Но в ст. 96 ТК РФ, оговорено, что у сотрудника не должно быть проблем со здоровьем, поэтому работодатель должен попросить предъявить медицинское заключение.
Сотруднику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более 2-х часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. При этом время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливается правилами внутреннего рудового распорядка или по соглашению между сотрудником и работодателем (ст. 108, 109 ТК РФ)
У ночной работы есть как свои плюсы, так и минусы:
Преимущества Недостатки
Работник может получить повышенную заработную плату Вред для здоровья, вызванный нарушением графика сна
Возможность посвятить день другим делам Семейные проблемы, связанные с разными графиками работы у членов семьи
Менее жесткий контроль со стороны руководства в ночное время При тяжелом ночном труде дни, свободные от работы, будут проходить практически “впустую”
Руководители организации или предприятия могут установить порядок оплаты и условия труда ночью в одном из следующих документов:
в Положении об оплате труда;
в Положении об оплате труда в ночное время.
Приказ
Приказ о работе ночью издается только в случае, если сотрудника необходимо привлечь однократно.
В остальных случаях издание приказа не требуется, а соответствующие пункты закрепляются в Положении.
Оплата ночью зависит от:
определенного на государственном уровне минимального размера оплаты за труд ночью;
от установленного локальным актом размера повышения;
от количества отработанных часов за период с 22 вечера до 6 утра.
При командировке
Если работодатель поручил сотруднику выполнение служебного задания в ночное время, то такие отработанные часы необходимо оплатить.
Но в каком размере?
Согласно действующему законодательству, доплата должна быть не менее 20 % от тарифной ставки за час работы.
В то же время, оплачивать ночные часы, которые работник провел в пути к месту следования, необязательно.
Такого положения нет ни в Трудовом кодексе, ни в постановлении № 749.
Более того, Минтруд утверждает, что оплату ночных часов в пути работодатели могут производить по собственному усмотрению.
При фиксированном окладе
При фиксированном окладе для расчета оплаты за ночные часы вычисляется часовая тарифная ставка.
Найденное значение необходимо умножить на коэффициент доплаты, установленный в организации.
Если работодатель знал о медицинских противопоказаниях, но все равно привлек к работе в ночное время сотрудника, которому такая работа противопоказана по состоянию здоровья, тогда он может быть привлечен к административной ответственности. 
Также следует учитывать, что согласно ч. 4 и 5 ст. 103 ТК РФ в ситуации, когда сотрудники приняты на сменную работу, установлены: 
— запрет им на работу в течение двух смен подряд (например, сразу после работы в ночную смену нельзя продолжать работать в следующую смену); 
— обязанность работодателя довести графики сменности до сведения сотрудников не позднее чем за месяц до введения в действие.
Некоторым категориям трудящихся, выходящим на ночную смену, утверждается специальный размер оплаты. 
35% доплаты получают работники: железнодорожного транспорта и метрополитена; речного пароходства; ЖКХ; торговли и общепита; автотранспорта (где нет сменной работы); пожарной, военизированной и сторожевой охраны. 
50% доплаты получают: рабочие, производящие макаронные изделия. 
75% доплачивают работникам: дрожжевых фабрик (при сменной или же непрерывной организации труда); текстильщикам; фанерного производства. 
100% доплаты получают: работники хлебопекарной, мучной и крупяной промышленности.
При введении ночного режима работы  рекомендуется работодателю учесть социально-бытовые факторы, а именно:
- скоординировать начало и окончание ночных смен с графиками и маршрутами движения наземного пассажирского транспорта общего пользования;
- принять меры с целью ограничения или сокращения продолжительности времени, дополнительных затрат, работниками на проезд от места работы к месту жительства, а также повышения их безопасности при ночных переездах;
- предоставить коллективные средства транспорта для лиц, работающих в ночное время, если в это время суток общественный транспорт не функционирует;
- предусмотреть соответствующую компенсацию за дополнительные транспортные расходы в ночное время.
Российскими учеными в течение длительного времени изучалось влияние ночных смен на здоровье работников. Некоторые результаты проведенных исследований.
 
Нарушения биологических ритмов организма.
Рабочие ритмы (биохимические и психологические), возникающие при смещенном по времени труде, не свойственны человеческому организму и, соответственно, сон в дневное время никогда не будет столь эффективным как в ночные часы. В организме работника происходит хроническое накапливание недосыпания, что приводит к риску потери здоровья, нарушению нормального сна и снижению внимательности на рабочем месте. Кроме того, нарушаются метаболические системы организма человека, работа сердечнососудистой системы, ухудшается нервно-психическое состояние работника, нарушается протекание беременности у работниц. В 2007 году международный центр  по изучению раковых заболеваний (СИСР) включил сменную работу в ночное время в перечень причин, вызывающих профессиональный рак (Группа 2А). В 2016 году Национальное Агентство по охране труда, санитарии, здоровому питанию и окружающей среде Франции (ANSES) опубликовало результаты исследования по влиянию нетипичных рабочих часов на организм работника, а именно:
- доказаны: присутствие вялости и сонливости у работника на рабочем месте; снижение качества и сокращение времени нормального сна; метаболический синдром;
- воздействие на физическое состояние здоровья работника;
- развитие тормозных реакций в познавательной способности; ожирение и увеличение веса тела; развитие диабета 2-ой степени и сосудистых заболеваний (ишемия и инфаркт миокарда); увеличение артериального давления и нарушения в кровоснабжении головного мозга;
- нарушения и неустройство в профессиональной, социальной и частной жизни.
Участники Международного семинара выработали рекомендации по снижению влияния труда в ночное время на организм работника, а также на его профессиональные способности и частную жизнь, заключающиеся в обязательном привлечении специалистов по охране труда и здоровья к организации труда работников в ночное время. Эта организация труда должна быть нацелена на соблюдение, по возможности, биологических ритмов организма и снижение зависимости от десинхронизации. Борьба с сонливостью (медикаментозная и организационная) и снижением внимания (бдительности) работников в ночное время позволит избежать увеличение числа профессиональных рисков, заболеваний и несчастных случаев как на рабочих местах, так и по дороге на работу и обратно к месту жительства.
Человек, выходящий в ночь 2 раза в неделю и чаще, довольно быстро начинает осознавать, что в его организме что-то не так. Вот лишь некоторые последствия регулярных ночных походов на работу:
Гормональные нарушения. Конкретно нарушается выработка нескольких гормонов: инсулина; серотонина, от которого зависит настроение. Отдаленные последствия их выражаются в сахарном диабете, сердечных болезнях, депрессивных состояниях, ожирении и других. Человек рано стареет, регулярные сбои в ритме сна и бодрствования отражаются на состоянии кожи и органов. 
Бессонница. При работе ночью ваш организм бодрствует в неестественное для него время. 
Ухудшение характера. Хотя вам может казаться, что вы неплохо справляетесь с ночным трудом, ваше тело так не думает. Все это приводит к росту внутреннего напряжения, вспышкам раздражительности и в итоге к нервным срывам.
Среди других проблем со здоровьем, вызванных перестройкой организма на ночную деятельность, можно назвать: повышение или снижение давления в сосудах и артериях (гипертония, гипотония), мужское и женское бесплодие, частые респираторные инфекции, астма, нарушение пищеварительного тракта.
Многие люди, работающие в ночную смену, жалуются на запоры, потому что не могут освободить кишечник в подходящее время дня. Некоторые исследования доказывают, что диабет может развиться на фоне хронического недосыпания даже без других сопутствующих факторов! А что уж говорить об опасности лишнего веса! В ночную смену люди больше едят, принимая усталость за голод, чаще пьют кофе или крепкий чай с сахаром, чтобы не уснуть, да и вернувшись домой, плотно подкрепляются — не потому, что хочется есть, а потому, что организм вконец запутан… 
Вместе с тем специалисты отмечают, что эти проблемы характерны лишь для тех, кто работает по ночам чаще 2 раз в неделю. Если же человек выходит в ночную смену только раз в неделю и потом хорошо высыпается, хроническое недосыпание ему не грозит.
Все механизмы воздействия ночных смен, их вред для человека изучены не полностью. Одно понятно, что изменения, происходящие при нарушении нормального сна происходят на очень глубоком, молекулярном уровне, а значит, являются, к сожалению, необратимыми.
Возможно ли адаптировать свой организм к работе ночью?
Как сделать так, чтобы вред от недосыпания не навредил бесповоротно? Применяйте следующие рекомендации специалистов:
1. Старайтесь спать минимально 7-8 часов за сутки. Лучше всего не реализовать весь лимит сна сразу по приходу с работы.
2. Составьте правильный распорядок своей жизни. Если уж работаете в ночь, договоритесь с начальством, чтобы вам не меняли график смен. Необходимо, чтобы был в круговороте вашей жизни хотя бы какой-то режим.
Не стоит надеяться на кофе и другие возбуждающие напитки. Но кофеин, выпитый под утро, не дает потом уснуть.
3. Очень важно заботиться во время ночных смен о правильном питании. 
4. При отдыхе после возвращения с ночи организуйте свой сон так, чтобы ничего не мешало. 
5. Во время работы останавливайтесь для отдыха. Это значительно снизит опасность допустить серьезную ошибку.
6. Во время ночной работы время приема основной пищи рекомендуется устанавливать до 1.00 ночи. Эта пища должна быть богата белками, а не углеводами и иметь низкое содержание жира. Примерно в 4.00—4.15 специалисты по питанию советуют перекусить свежими фруктами или молочными продуктами
Пока ученые досконально не изучат влияние ночного труда на организм, всем, кто работает ночью, рекомендуют правильно питаться, заниматься спортом и стараться распознать болезнь на ранней стадии.
В настоящее время:
- в Российской Федерации нет достоверных данных по количеству работников, занятых трудом в ночное время суток;
- не ведется статистика по травматизму и профессиональным заболеваниям среди работников ночных смен;
- нет специальной оценки условий труда этих работников;
- не ведутся широкомасштабные исследования по физическому и нервно- психическому состоянию работников, занятых трудом в ночное время.
Внимание социальных партнеров должно быть привлечено к этой крайне важной проблеме по сохранению здоровья, охране труда и организации  отдыха работников, занятых трудом в ночное время во многих отраслях экономики РФ.
Внимание наших ученых должно быть акцентировано на разработку мероприятий и технических средств обеспечивающих снижение (исключение) аварий и травм в ночное время на рабочих местах.