Л.А. Буренко, вед. научный сотрудник лаборатории разработки технологий и средств диагностирования, эксплуатации МТП и охраны труда (№ 14), к.т.н.
В.А. Казакова, зав. сектором стандартизации
И.Б. Ивлева, вед. инженер-маркетолог ГНУ ГОСНИТИ Россельхозакадемии
Руководители (работодатели) предприятия, хозяйства, кооператива, а также главы крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций АПК обязаны: организовывать труд работников так, чтобы каждый работал по своей специальности и квалификации, имел закрепленные за ним определенное рабочее место, станок, машину и др.; создавать и улучшать условия труда; соблюдать законодательство о труде; принимать меры, обеспечивающие безопасные условия труда; разрабатывать совместно с региональным отделением социального страхования план мероприятий по улучшению условий труда, предупреждению травматизма и обеспечивать их выполнение; проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации; планировать мероприятия по технике безопасности и производственной санитарии; снабжать рабочих определенных профессий спецодеждой, спецобувью, мылом и защитными приспособлениями; организовывать нормальную работу санитарно-бытовых помещений и контролировать содержание их в надлежащем состоянии; проверять выполнение правил техники безопасности и производственной санитарии; организовывать курсы и семинары по обучению рабочих безопасным приемам труда с проверкой знаний правил техники безопасности; проверять качество проводимого инструктажа с рабочими в соответствии с действующим положением.
Главный инженер предприятия, механик хозяйства (АО, кооператива), глава крестьянского (фермерского) хозяйства обязаны: проводить вводный инструктаж по охране труда с вновь поступившими на работу; разрабатывать и внедрять в производство механизацию и автоматизацию процессов для обеспечения безопасности работы; разрабатывать и применять на рабочих местах рациональные конструкции ограждений приводов и движущихся частей машин; обеспечивать своевременное испытание и регистрацию котельных установок, аппаратов и сосудов, работающих под давлением, контрольно-измерительных приборов, подъемных и подъемно-транспортных средств согласно действующим правилам и инструкциям; не включать в эксплуатацию неисправные машины и оборудование; запрещать производство работ на аварийных участках; обеспечивать строгое соблюдение действующего законодательства по охране труда, норм, правил, инструкций, положений и приказов по технике безопасности и производственной санитарии при эксплуатации и ремонте машинно-тракторного парка (МТП).
На предприятиях и в хозяйствах, где трудятся более 50 работников, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. При численности 50 работников или меньше решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации.
Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа и исполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда. При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.
Если на предприятиях и в хозяйствах не предусмотрена служба охраны труда, то главный инженер обязан составлять для всего хозяйства общий план мероприятий по охране труда и разрабатывать предложения по предупреждению травматизма с привлечением специалистов организаций, оказывающих услуги в области охраны труда по договору.
Правление хозяйства (акционерного общества, кооператива и др.) на заседаниях должно заслушивать отчеты ответственных лиц по технике безопасности и производственной санитарии, принимать меры к устранению нарушений и предупреждению травматизма; утверждать планы мероприятий по оздоровлению условий труда, выделять средства; устанавливать порядок, сроки обучения работников безопасным методам труда и проведения инструктажа; принимать меры по обеспечению работающих на определенных видах работ защитными приспособлениями, спецодеждой и спецобувью; утверждать квалификационную комиссию для проверки знаний по технике безопасности.
Заместитель руководителя хозяйства или член правления, ответственный за состояние охраны труда и техники безопасности, обязан: организовывать обучение работников правилам техники безопасности с последующей проверкой их знаний квалификационной комиссией; обеспечивать своевременный инструктаж в соответствии с утвержденным положением; не допускать к работе на электростанции, электролинии, электросварочных аппаратах, установках, на тракторах, автомобилях, комбайнах и других машинах лиц, не имеющих на это право; следить за выполнением действующего законодательства, инструкций, норм и требований по технике безопасности и производственной санитарии на всех участках работы и принимать меры по устранению недостатков; не допускать приемку из ремонта тракторов, комбайнов, сельскохозяйственных машин без выполнения всех требований по технике безопасности и производственной санитарии; совместно с профсоюзной организацией или представителем коллектива разрабатывать и представлять на утверждение руководству хозяйства план мероприятий по оздоровлению условий труда; обеспечивать участки работы соответствующими инструкциями, предупредительными плакатами и надписями о безопасных методах труда; представлять предложения по улучшению организации техники безопасности на обсуждение руководства хозяйства.
Заведующий мастерской, участком, гаражом и бригадир должны: проводить инструктаж по технике безопасности на рабочем месте с вновь принятыми работниками, а также с лицами, переводимыми с одного вида работы на другой; вести журнал инструктажа; проверять выполнение работающими правил техники безопасности, трудовой и технологической дисциплины; не допускать к обслуживанию тракторов, комбайнов и других агрегатов работников, не имеющих соответствующих удостоверений или других документов; следить за исправным состоянием тракторов, комбайнов, прицепных и навесных орудий, оборудования и механизмов, работающих в мастерских, гараже и в бригаде; следить за исправностью всех предохранительных устройств, ограждений и индивидуальных защитных средств, необходимых для обеспечения безопасных условий работы, за передвижением тракторов и других машин с одного места работы на другое по установленным правилам; выделять специально оборудованные места для кратковременного отдыха механизаторов и других, работающих в мастерских и на участках; проверять санитарное состояние всех производственных участков и бытовых помещений.
Руководитель (директор, управляющий) сервисного, ремонтного предприятия при заключении коллективных договоров должны: предусматривать мероприятия по охране труда и ежедневно контролировать их выполнение, принимать меры к устранению недостатков, организовывать обучение рабочих безопасным приемам работы с последующей проверкой знаний и навыков специальной квалификационной комиссией, составлять заявки на спецодежду, спецобувь и средства защиты работающих (ГОСТ 12.0.002).
Главный (старший) инженер мастерской обязан: контролировать своевременное проведение бригадирами, мастерами и начальниками цехов (участков) инструктажа на рабочем месте с вновь принятыми и переводимыми рабочими; проверять исправность станков, машин, подъемно-транспортных средств, инструмента, ремонтного оборудования, приспособлений, электротехнических, подъездных и других устройств и принимать меры по устранению недостатков; показывать и пропагандировать безопасные методы труда в цехах, бригадах и на других производственных участках; размещать на рабочих местах плакаты по технике безопасности и предупредительные надписи; выдавать рабочим инструкции по безопасным приемам работы; следить за соблюдением порядка испытания и регистрации аппаратов и сосудов, работающих под давлением, и подъемно-транспортных сооружений согласно действующим правилам и инструкциям, а также за ведением записей в книгах установленной формы; запрещать эксплуатировать отдельные станки, машины и оборудование, а также выполнять различные работы, если это опасно для рабочего.
Начальник цеха (участка), мастер и механик должны: следить за соблюдением работающими норм и правил охраны труда и выполнением мер предосторожности во время работ; участвовать в разработке инструкций по безопасным приемам труда рабочих различных квалификаций, профессий и видов работ; обучать безопасным приемам труда; проводить инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный и внеочередной - дополнительный); следить за правильной эксплуатацией машин, механизмов, станков и оборудования; снабжать механизмы исправными оградительными приспособлениями и защитными устройствами; вывешивать на видных и опасных местах предупредительные надписи и плакаты; выдавать рабочим исправный инструмент, проверять его не реже одного раза в неделю; следить за правильным применением индивидуальных средств защиты; контролировать санитарно-бытовые устройства; своевременно расследовать причины травматизма, изучая и принимая меры по их устранению.
Специалист службы охраны труда предприятия обязан: систематически контролировать соблюдение норм и правил охраны труда; требовать от руководителей участков оздоровления условий работы и устранения нарушений правил охраны труда; своевременно проверять заземляющие устройства, подъемные механизмы и аппараты, работающие под давлением; проводить вводный инструктаж по технике безопасности с вновь принятыми работниками и переводимыми с одного вида работы на другой; наблюдать за своевременным и качественным проведением инструктажа на рабочих местах; организовывать обучение (семинары) рабочих и инженерно-технических работников по технике безопасности и оказанию первой помощи при поражении электрическим током и др.; вести учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, анализировать их причины; разрабатывать мероприятия, способствующие предупреждению несчастных случаев; участвовать в разработке планов оздоровительных мероприятий; оборудовать уголки и кабинеты по технике безопасности и производственной санитарии, витрины; проводить лекции и беседы; приобретать плакаты и делать предупредительные надписи; добиваться механизации трудоемких работ, сооружения оградительных приспособлений, применения вентиляционных, осветительных, производственно-санитарных и санитарно-бытовых устройств; контролировать соблюдение действующего законодательства о рабочем времени и правил охраны труда женщин и подростков.
Специалист службы охраны труда подчиняется работодателю, руководителю предприятия и имеет право требовать от руководителей участков устранения нарушений правил техники безопасности, производственной санитарии и улучшения условий труда; прекращать работы и закрывать отдельные производственные участки при создании аварийной обстановки, угрожающей жизни и здоровью окружающих, извещать об этом работодателя, главного инженера или директора; давать заключение по итогам смотров и конкурсов культуры производства и охраны труда; отстранять от работы рабочих и инженерно-технических работников, систематически нарушающих правила техники безопасности и немедленно сообщать об этом администрации предприятия.
Рабочие, принимаемые на работу в мастерские по ремонту сельскохозяйственных машин, должны иметь производственный опыт и профессиональную подготовку по специальности.
Список использованных источников
1 Буренко Л.А. Обеспечение безопасности при техническом сервисе сельскохозяйственной техники. Монография. –М.: ГНУ ГОСНИТИ, 2014. – 299с.
2 Черноиванов В.И., Колчин А.В., Буренко Л.А., Шкункова М.В., Ивлева И.Б. Технологические рекомендации по обеспечению технической, пожарной, экологической безопасности и охраны труда при ремонте и техническом сервисе новых марок отечественных (в том числе с газобаллонными двигателями) и импортных тракторов, сельскохозяйственных машин и животноводческого оборудования в АПК. –М.: ГОСНИТИ, 2008. -176с.