С. Н. Яшин, доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой менеджмента и государственного управления Национальный исследовательский университет «Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского» E-mail: jashinsn@yandex.ru
Д.А. Суханов, преподаватель НОЧУ ДПО «БИОТА – ПЛЮС» Н. Новгород E-mail: svx85@yandex.ru
Реферат
В статье отмечается, что в современных условиях для принятия эффективных решений по реализации инновационных проектов в системе управления безопасностью промышленных предприятий, необходимо использовать сбалансированные показатели затрат для увеличения прибыли и сбережения трудовых ресурсов. Задача обеспечения безопасности функционирования опасных производственных объектов сводится к расчету показателей затрат и производственных рисков проектов при различных условиях деятельности предприятия экономической эффективности инвестиционных проектов.
Ключевые слова: инновационные проекты, оценка эффективности проектов, производственные объекты, система управления промышленной безопасностью предприятий, показатели затрат, экономика безопасности труда, производственная безопасность, охрана труда.
Признательность: Статья подготовлена при финансовой поддержке РГНФ. Грант № 15-02-00102 а.
Analysis of innovative projects in the system of
industrial safety manage-ment of enterprises by cost indicators
S. N. Yashin, Dr. of Sci. (Econ.), Prof., Head of Department of management and public administration, N. Novgorod State University
D. A. Sukhanov, Lecturer, Private educational institution of additional vocational training “BIOTA-Plus”
Abstract
The article notes that in modern conditions, to take effective decisi-ons on the implementation of innovative projects in the safety management system of industrial enterprises, it is necessary to use balanced cost indicators to increase profits and save labor. The task of ensuring the safety of the functioning of hazardous production facilities is reduced to the calculation of cost indicators and produc-tion risks of projects under various operating conditions of the enterprise for the economic and efficiency of investment projects.
Keywords: innovative projects, evaluation of project efficiency, pro-duction facilities, industrial safety management system of enterpri-ses, cost indicators, labor safety economics, industrial safety, labor protection.
Современное развитие российской промышленности, связанное в том числе и с реализацией инновационных проектов в системе управления промышленной безопасностью и отношений внутри предприятий между различными группами влияния (руководством, производственными подразделениями, профсоюзами, сотрудниками) должно привести к повышению эффективности деятельности предприятий. Основой для этого может стать учет в реализуемых инновационных проектах таких показателей как снижение затрат, связанных с устранением результатов чрезвычайных ситуаций, аварий, так и снижение рисков в рамках создания новых систем промышленной безопасности, при сохранении или повышении конкурентных преимуществ.
Снижение затрат, рост эффективности и производительности труда в настоящее время поставлены во главе основных приоритетов развития экономики, в то время как вопросы охраны и безопасности труда часто относятся на второй план. Результатом подобного отношения может являться рост аварий и травм на производстве и, как следствие, рост экономических потерь. Материальные убытки общества от этих факторов могут значительно возрастать.
В настоящее время в условиях продолжающегося экономического кризиса и санкций со стороны ряда западных государств руководителям заинтересованных ведомств и предприятий приходится пересматривать и ключевые приоритеты промышленного роста. Таким образом, современное общество все более четко осознает тот факт, что дальнейшее развитие производства невозможно без установления жесткого контроля над потенциально опасными объектами и производствами. На сегодняшний день в промышленности ни один инвестиционный инновационный проект не может быть реализован без проведения строгой экспертизы его промышленной и экологической безопасности, а также условий труда [1, 3, 6]. Следовательно, вопросы повышения безопасности труда и снижения производственных рисков в настоящее время приобретают актуальное значение. Система показателей затрат и оценки производственных рисков в свою очередь позволит обосновать экономическую эффективность проводимых мероприятий по охране труда.
Система сбалансированных показателей затрат инновационных проектов [4,5] – инструмент стратегического и оперативного управления, позволяющий посредством различных финансовых и нефинансовых показателей деятельности оценить степень достижения стратегических целей предприятия.
Предлагаем использовать в экономике безопасности труда четыре направления оценки эффективности, отвечающие на самые значимые для успешной деятельности предприятия вопросы: финансы, клиенты, бизнес-процессы, обучение и рост.
Через анализ показателей затрат проектов можно исследовать производственную безопасность и охрану труда, выделяя ключевые экономические составляющие изучаемых вопросов, представленные на рис. 1.
| Производственная безопасность и охрана труда | |
| Финансы | Клиенты |
| Бизнес-процессы | Обучение и рост |
| Риски и экономическая оценка (затраты на предотвращение и устранений последствий аварий) | |
Рис. 1. Производственная безопасность и система сбалансированных показателей затрат проектов
Компания становится успешной только в том случае, если планомерно развивается. Понятие «планомерное развитие» означает создание и реализацию стратегических планов. На практике исполнение стратегических планов становится самым серьезным испытанием для организации. Масса отдельных мероприятий и действий сотрудников должны быть скоординированы таким образом, чтобы реализовать цели, желательно с наименьшими затратами и в максимально сжатые сроки. Система показателей затрат инновационных проектов может быть использована как инструмент, позволяющий согласовать действия подразделений и сотрудников для достижения основной цели, стоящей перед предприятием [2,5,7].
Основной принцип системы сбалансированных показателей затрат проектов, который во многом стал причиной высокой эффективности этой технологии управления – управлять можно только тем, что можно измерить. Предлагаемая система сбалансированных показателей затрат проектов, содержит четыре направления оценки эффективности, отвечающие на самые значимые для успешной деятельности предприятия вопросы:
1. Финансы – насколько интересно инвестировать деньги в предприятие;
2. Клиенты – чем можно заинтересовать клиентов, чтобы привлечь их и добиться требуемых финансовых результатов, в чем конкурентные преимущества предприятия;
3. Бизнес-процессы – какие процессы играют наиболее важную роль при реализации конкурентного преимущества предприятия;
4. Обучение и рост – за счет каких знаний, умений, опыта, технологии и прочих нематериальных активов предприятие может реализовать конкурентное преимущество.
Система сбалансированных показателей затрат проектов в экономике безопасности труда должна занимать один из основных сегментов. Разработка и внедрение в производство научно-обоснованных систем и процедур позволит получить объективную информацию по всем допущенным потерям (материальным и нематериальным) в результате возникновения различных инцидентов, причинам их возникновения, а также позволит разработать мероприятия по их недопущению в будущем. Предлагаем следующий алгоритм анализа:
1. Анализ исходной информации по объекту:
1.1. Анализ законодательной базы;
1.2. Качественный анализ рисков:
- предварительный анализ рисков;
- анализ видов и последствий отказов оборудования;
- анализ ошибок персонала;
- причинно-следственный анализ;
- анализ "дерева отказов" ("дерева причин");
- анализ "дерева событий" ("дерева последствий");
1.3. Количественный анализ рисков, выявление моделей аварий:
- оценка безопасности предприятия производится на основе технической (натуральные и условные показатели, характеризующие вредное влияние факторов производства; ресурсосбережение, ресурсный баланс и техническое состояние предприятия) и финансовой документации предприятия; данных о районе расположения предприятия (характеристики территории, на которую оказывает воздействие предприятие) и т.д.;
- количественный анализ производственных рисков, включающий в себя анализ частоты и тяжести несчастных случаев, анализ последствий аварий и их сочетание (для определения частоты нежелательных событий используются статистические данные по аварийности и надежности технологической системы; логические методы анализа, имитационные модели возникновения аварий в системе "человек-машина- окружающая среда"; экспертные оценки путем учета мнения специалистов в данной области);
- сопоставление со среднеотраслевыми показателями;
- оценка стоимостной составляющей (затрат на предотвращение и на ликвидацию аварий, приведение в сопоставимый вид денежных потоков, при необходимости нормирование показателей;
2. Определение основной задачи в проекте состоит в том, чтобы при фиксированных ресурсах выбрать такой набор мер безопасности из возможных, внедрение которого максимально снижает риск техногенного происшествия или, минимизировав затратные ресурсы, выбрать такой набор мер безопасности из возможных, внедрение которого снижает риск техногенного происшествия до допустимого (приемлемого уровня). На Рис.2 представлены показатели затрат и производственных рисков реализации проектов при различных условиях деятельности предприятия (критерии безопасности).
| в условиях нормальной эксплуатации | в случае модернизации предприятия или изменения его структуры | в аварийных условиях | |
| по предупреждению чрезвычайных ситуаций | |||
| затраты (мероприятия) | убытки, альтернативные издержки (для затрат на ликвидацию) | инвестиции, альтернативные издержки (для затрат на ликвидацию) | убытки, напрасные затраты |
| риски | вероятность появления материального ущерба; ущерб престижу | вероятность появления материального ущерба; ущерб престижу | вероятность появления материального ущерба; ущерб престижу |
| по ликвидации чрезвычайных ситуаций | |||
| затраты (мероприятия) | экономия, альтернативные издержки (для затрат на предупреждение) | экономия, альтернативные издержки (для затрат на предупреждение) | убытки (ущерб) |
| риски | вероятностная частота гибели людей; вероятность появления материального ущерба; ущерб престижу | вероятностная частота гибели людей; вероятность появления материального ущерба; ущерб престижу | вероятностная частота гибели людей; вероятность появления материального ущерба; ущерб престижу |
Рис. 2. Показатели затрат и производственных рисков реализации проектов при различных условиях деятельности предприятия (критерии безопасности)
3. Вероятностный анализ производственной безопасности (анализ систем, сценариев аварий).
4. Сопоставление альтернативных решений по повышению уровня производственной безопасности.
5. Построение сбалансированной системы показателей затрат проектов в системе управления промышленной безопасностью предприятия, которая представлена на Рис.3.
|
Рис. 3. Системе сбалансированных показателей затрат проектов в системе управления промышленной безопасностью предприятия
Комплексный критерий риска в проектах управления промышленной безопасностью должен учитывать, кроме вероятности чрезвычайной ситуации и вероятного ущерба, также выгоду от предотвращенного несчастного случая или аварии в процессе управления деятельностью предприятия. При этом оценку степени риска осуществлять за весь период эксплуатации путем мультипликативной сверстки вероятности чрезвычайной ситуации и вероятного ущерба от нее как коррелированных показателей с возможностью изменения при необходимости их весомости с помощью нормированных единицей показателей значимости. Учет приращения показателя степени риска за счет оценки предотвращенного ущерба и напрасных затрат осуществлять путем аддитивной сверстки составляющих степени риска с весовыми множителями, характеризующими вероятность их реализации.
Оценку систематических отказов предлагаем осуществлять, исходя из анализа стойкости материала к коррозии, усталости и старению. Прогноз случайных отказов осуществлять по данным статистики. Статистические данные использовать для верификации прогнозов с учетом тренда вследствие научно-технического прогресса.
Прогноз ожидаемого ущерба предлагаем осуществлять на основе аддитивной сверстки всех доминирующих частных ожидаемых ущербов с учетом вероятности их реализации. Второстепенные ущербы учитывать путем добавления доли к доминирующим ущербам на основе оценок их соотношения, а при значениях, не выходящих за определенные пределы размаха ошибок, относить к случайным ошибкам.
Напрасные затраты на предотвращение ущерба, если авария не произойдет, предлагаем оценивать как несовместное с аварией событие. Прогноз дополнительных фактических затрат на предотвращение ущерба определять по удельным приведенным годовым затратам на систему управления рисками чрезвычайной ситуации, учитывая количество и сроки эксплуатации дополнительных средств автоматического и автоматизированного контроля, регулирования и управления. Вероятный ущерб от напрасных затрат следует рассмотреть также в относительных показателях, нормировав ожидаемый ущерб относительно наибольшего ущерба в соответствии с принятой классификацией.
Литература:
1. Яшин С.Н., Суханов Д.А. Некоторые аспекты принятия эффективных решений по реализации инвестиционных проектов в системе управления промышленной безопасностью предприятий// Безопасность и охрана труда. – Н. Новгород: Информационное агентство «Охрана труда», 2016, № 3, с.36-41.
2. Елиферов, В.Г., Бизнес-процессы: Регламентация и управление: Учебник. / В.Г. Елиферов, В.В. Репин - М.: ИНФРА-М, 2006. – 319 с. – (Учебник для программы МВА)
3. Зубарь С.Н. Построение современной системы управления промышленной безопасностью и охраной труда – очередная задача коллектива ОАО «Северсталь» // Безопасность труда в промышленности – 2001 - №8 – с. 7-10.
4. Каплан Роберт, Нортон Дейвид Сбалансированная система показателей. От стратегии к действию (The Balanced Scorecard: Translating Strategy into Action), Серия: Библиотека IBS: Издательство: Олимп-Бизнес, 2006 г.
5. Миддлтон Джон Библиотека избранных трудов о стратегии бизнеса. Пятьдесят наиболее влиятельных идей всех времен / Пер. с англ. – М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2006. – 272 с
6. Раздорожный А.А. Охрана труда и производственная безопасность: Учебно-методическое пособие. – М.: Издательство «Экзамен», 2005 . – 512 с. (Серия «Документы и комментарии»).
7. Яшин С.Н., Солдатова Ю.С. Формирование интегральной оценки инновационного развития предприятий// Финансы и кредит. - М.: ООО "Издательский дом "Финансы и кредит", 2013, №40 (568), с.34-39.