КЛАВИРЫ ДЛЯ КЛАВИАТУРЫ
ОБ ИЗМЕНЕНИЯХ ГИГИЕНИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ К ПЕРСОНАЛЬНЫМ ЭВМ
В. А. Быков, заместитель начальника отдела надзора
по гигиене труда Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области
С момента утверждения СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 «Гигиенические требования к ПЭВМ
и организации работы» прошло более восьми лет. На первый взгляд, не так уж и много,
но, с другой стороны, компьютерная техника и технологии совершенствовались
так быстро, что требования санитарных правил вступали в противоречие, а иногда
и вовсе препятствовали развитию промышленности и бизнеса
В целях устранения возникающих коллизий в СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 периодически вносятся изменения, и на сегодня подготовлены уже три таких изменения, причем все они были утверждены постановлениями главного государственного санитарного врача Российской Федерации и имеют собственный номер. Остановимся на них подробнее и попробуем прокомментировать основные положения, изложенные в этих документах.
Изменение 1 (СанПиН 2.2.2/2.4.2198–07)
Суть изменения укладывается в один абзац — пункт 3.1 изложить в следующей редакции: «3.1. Эксплуатация ПЭВМ в помещениях без естественного освещения допускается только при наличии расчетов, обосновывающих соответствие нормам естественного освещения и безопасность их деятельности для здоровья работающих».
В начальной редакции правил этот же пункт был сформулирован следующим образом: «Помещения для эксплуатации ПЭВМ должны иметь естественное и искусственное освещение. Эксплуатация в помещениях без естественного света допускается только при соответствующем обосновании и наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения, выданного в установленном порядке».
Прежняя формулировка практически ставила под запрет размещение рабочих мест с ПЭВМ в помещениях без естественного света.
В настоящее время для размещения рабочих мест с ПЭВМ в помещениях без естественного света требуется расчет, обосновывающий соответствие нормативам естественного освещения. Расчет необходим, в первую очередь, для помещений с недостаточным уровнем естественного освещения. В расчете должно быть показано, как недостаток естественного света будет компенсирован за счет искусственного освещения.
На тех объектах, где естественного света не может быть по определению, например, в метрополитене, полное его отсутствие должно быть максимально скомпенсировано за счет искусственного освещения; также необходимо предусматривать и профилактические мероприятия для работающих, и все это представляется в виде расчетов. Но какой-либо утвержденной их формы не существует, а санитарно-эпидемиологическое заключение на помещение не требуется.
Конкретизировать сказанное выше можно следующим образом: рабочие места с персональными компьютерами разрешается размещать без естественного света или же при его недостатке с представлением соответствующих расчетов в следующих случаях:
— если это не было запрещено соответствующими санитарными нормами или правилами;
— если рабочие места оборудуются в помещениях, размещение которых по виду деятельности общественных зданий допускается в подвальных и цокольных этажах согласно приложению Д–СНиП 31-06–2009 «Общественные здания и сооружения».
Изменение 2 (СанПиН 2.2.2/2.4.2620–10)
Внести изменения в СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 (далее — Правила):
1. Дополнить п. 1.1 Приложения 3 к Правилам подпунктом:
«при проведении производственного контроля».
2. Дополнить раздел 2 Приложения 3 к Правилам пунктом 2.3 следующего содержания:
«2.3. При проведении инструментального контроля ЭМП от ПЭВМ в помещении с высоким фоновым уровнем электрических (ЭП) и магнитных полей (МП) промышленной частоты (50 Гц), в которых уровни напряженности полей в диапазоне частот 5 Гц — 2 кГц превышает значения, приведенные в табл. 1 Приложения 2 к Правилам, рекомендуется использовать средство измерения, обеспечивающее возможность раздельного измерения ЭП и МП в полосе частот 45 Гц — 55 Гц и в диапазоне частот 5 Гц — 2 кГц с вырезанной полосой частот 45 Гц — 55 Гц».
3. Дополнить раздел 4 Приложения 3 к Правилам пунктом 4.2:
«4.2. Измерения ЭМП относится к прямым измерениям с многократными наблюдениями и учет погрешности (неопределенности) измерений осуществляется в соответствии с действующими национальными стандартами.
Для гигиенической оценки выбираются максимальные из измеренных на различных высотах средних значений».
4. Изложить раздел 5 Приложения 3 в новой редакции:
«5.1. Гигиеническая оценка воздействия ЭМП различных частот должна производиться на соответствие нормативам (табл. 1 Приложения 2) для соответствующего диапазона частот.
5.2. Гигиеническая оценка уровней ЭМП должна производиться с учетом погрешности средства измерения (СИ), при этом с нормативным значением сравнивается результат измерения, к которому прибавлена абсолютная погрешность средства измерения.
5.3. При проведении инструментального контроля ЭМП от ВДТ ПЭВМ в помещениях с высоким уровнем фонового ЭМП промышленной частоты 50 Гц, в которых уровни ЭМП в диапазоне 5 Гц— 2 кГц превышают значения, приведенные в табл. 1 Приложения 2, измерения в этом диапазоне рекомендуется проводить СИ по п. 2.3 настоящего Приложения 3 к Правилам.
Уровни электрического и магнитного полей на рабочих местах пользователей ПЭВМ следует считать допустимыми, если в полосе частот 45 Гц — 55 Гц они не превышают допустимых для населения: напряженности ЭП 500 В/м и индукции МП 5 мкТл, а в оставшейся части диапазона частот 5 Гц — 2 кГц, приведенных в табл. 1 Приложения 2.
5.4. Допускается для раздельной оценки соответствующих частотных составляющих использовать два отдельных прибора, один из которых измеряет ЭМП во всем диапазоне 5 Гц — 2 кГц, а другой — на промышленной частоте 50 Гц в полосе шириной ± 5 Гц. В качестве уровней электрического и магнитного полей, создаваемых ПЭВМ, следует брать абсолютную разницу в показаниях этих приборов, которая не должна превышать значения, прив. в табл. 1 Приложения 2. Поля промышленной частоты не должны превышать допустимых уровней для населения.
Суммарная относительная погрешность обоих приборов не должна превышать указанной в п. 2.1 Приложения 3 величины ± 20%».
Данные изменения касаются исключительно проведения инструментального контроля ЭМП от ПЭВМ.
Что касается дополнения п. 1.1 Приложения 3 подпунктом, устанавливающим, что инструментальный контроль ЭМП должен проводиться и при проведении производственного контроля, возникает вопрос: а как часто должен проводиться производственный контроль в данном случае?
Кратность устанавливается программой производственного контроля, которая согласно СП 1.1.1058–01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических мероприятий» должна быть разработана для всех юридических лиц и предпринимателей.
При определении же кратности инструментального контроля ЭМП от ПЭВМ необходимо учитывать, если при правильной установке персонального компьютера на рабочем месте последующие замеры уровня ЭМП показали их соответствие санитарным нормам, то смысла проведения повторных измерений в течение ближайших нескольких лет нет.
Если была выполнена перепланировка помещения, перенос рабочего места, замена оборудования и т. п., то необходимо проведение повторных измерений уровня ЭМП. Бывает, что даже неудачно выбранный сетевой фильтр может явиться причиной повышения уровня ЭМП на рабочем месте.
Пункты 2, 3 и 4 Изменения № 2 к СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 направлены на устранение противоречий, заложенных в документ изначально. Так, согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 уровень ЭМП на рабочих местах пользователей ПЭВМ по электрической составляющей в диапазоне 5 Гц — 2 кГц не должен превышать 25 В/м. Понятно, что в данном диапазоне преобладает так называемое поле промышленной частоты (50 Гц), допустимая норма для населения — 500 В/м.
В производственных и офисных помещениях зачастую уровень 25 В/м бывает превышен, но причина обычно не в компьютере, а в высоком фоновом ЭМП промышленной частоты. Причиной может быть и электрооборудование, размещенное в соседнем помещении, и силовой кабель, проходящий под полом помещения или по наружной стене здания и т. д.
Суть изложенного в п. 2, 3 и 4 Изменения № 2 сводится к следующему: если при проведении измерений уровня ЭМП от ПЭВМ было обнаружено превышение уровня излучения в диапазоне частот 5 Гц — 2 кГц, необходимо проведение измерение фоновых значений ЭМП 50 Гц.
Если абсолютная разница показаний, например, по электрической составляющей, превышает 25 В/м, то причина кроется или в самом компьютере, или в отсутствии заземления. В этом случае необходимо проведение специальных мероприятий по доведению уровня ЭМП до санитарных норм.
Если абсолютная разница не превышает 25 В/м для электрической составляющей, уровень ЭМП от ПЭВМ следует считать соответствующим санитарным нормам.
Если фоновое значение ЭМП не превышает 500 В/м, никаких дополнительных мероприятий не требуется. То же самое делается в случае превышения магнитного поля.
Изменение 3 (СанПиН 2.2.2/2.4.2732–10)
Пункт 6.10 — исключить.
Пункт 6.11 изложить в новой редакции:
«6.11. Допускается использование многоламповых светильников с электромагнитными пускорегулирующими аппаратами (ЭПРА), состоящими из равного числа опережающих и отстающих ветвей».
Если внимательно прочесть исключенный п. 6.10 и новую редакцию п. 6.11, то становится понятен смысл этих, казалось бы, несущественных корректив. В старой редакции СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 лампы накаливания допускалось применять только в светильниках местного освещения. В качестве источников света следовало использовать люминесцентные лампы с зеркальными параболическими решетками и т. д. В настоящее время это не обязательно, можно использовать и лампы накаливания. Например, сменить систему освещения в старинных зданиях, находящихся под охраной государства, было просто невозможно; размещая здесь рабочие места с ПЭВМ работодатель становился потенциальным нарушителем санитарного законодательства.
Чем же вызвана отмена прежних требований? Здесь необходимо учитывать, что на момент утверждения СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03 преобладали мониторы на электронно-лучевых трубках, и часто они имели выпуклый экран, на котором отражалась окружающая обстановка. И лампы накаливания, устанавливаемые в светильниках да еще и без арматуры, отражались на экране монитора светящимися точками, что было дополнительной нагрузкой на зрение оператора ПЭВМ.
У современных ЖК-мониторов таких недостатков нет, окружающие предметы на экране не отражаются, и какие источники света используются для освещения помещения, большого значения для пользователя ПЭВМ не имеет. Допускается применение и светодиодных источников света, для оценки результатов измерения уровня освещенности в этом случае следует руководствоваться нормативными значениями для люминесцентных ламп.
В связи с дальнейшим развитием компьютерной техники, очевидно, будут вноситься все новые и новые корректировки в СанПиН 2.2.2/2.4.1340–03, о которых всегда можно узнать на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.