Е.Л. Ильиных
магистрант кафедры “Безопасность жизнедеятельности», Пермский национальный исследовательский политехнический университет, Пермь, Россия
E-mail: katya25111993@mail.ru
Большинство организаций сталкиваются с необходимостью проведения оценки риска и вынуждены выбирать для этого те или иные способы. В работе рассмотрены типичные процедуры оценки риска и указаны границы области применения количественных и качественных методов оценки риска.
Приведен сравнительный анализ качественных методов оценки риска согласно следующим предложенным критериям: природа опасности, необходимые ресурсы, сложность метода, стадии осуществления производственной деятельности. Представленные результаты позволяют в зависимости от поставленных задач определить возможности применения тех или иных методов оценки риска.
Описанные методы являются наиболее популярными применительно к обеспечению безопасности производства. Эти методы также могут быть адаптированы под цели организации в социальной, экологической, технологической, коммерческой, финансовой и экономической областях. Изложены особенности каждого метода, которым следует уделять внимание.
Проведенная оценка риска по указанным в статье этапам позволяет сформулировать ответы на такие вопросы как: «Какие события могут произойти? Каковы последствия событий? Какова вероятность их возникновения?». Внимание к оценке риска и осуществление оценки риска согласно представленным этапам дает возможность организациям повысить эффективности и результативность управления бизнес-деятельностью организации в целом.
Ключевые слова: оценка риска, идентификация опасностей, анализ риска, качественные методы.
An applications of various risk assessment methods
in safety management
E.L. Ilinykh
undergraduate student of “Safety of life activity” Chair, Perm National Research Polytechnic University, Perm, Russia
Abstract
Most organizations are need a risk assessment and choose several methods for this purpose. The paper focuses on the typical procedures of risk assessment and limits to applicability.
Qualitative risk assessment methods on the base of some criteria such as source of hazard, resources, difficulty and stage production systems are compared. Results make it possible to determine the most appropriate methods of risk assessment depending on the objectives and available resources.
The described methods are the most popular in safety management. These methods can be adapted to the organization's objectives in the social, ecological, technological, commercial, financial and economic fields. It is necessary to pay attention to the peculiarities of the method.
The risk assessment performed answers the questions: "What events can happen?" What are the consequences events? What is the probability of their occurrence?". Attention to risk assessment and risk assessment according to the stages presented enables organizations to improve the efficiency and effectiveness of managing the business activities of the organization.
Keywords: risk assessment, hazard identification, risk analysis, qualitative risk assessment methods
С момента ввода в действие Федерального Закона «О техническом регулировании» [1], который установил обязательность применения процедуры оценки риска при оценке соответствия объектов требованиям безопасности и обязанность учета результатов его оценки, внедрение риск-ориентированного подхода стало обычной практикой осуществления деятельности любой организации. Действительно, в силу сложившейся нормативной правовой базы, лучших практик, а также подходов при осуществлении государственного надзора, практически все организации сталкиваются с необходимостью оценки риска для снижения количества опасных событий, сокращения последствий несчастных случаев, аварий, травм, сокращения выплат, повышения производительности труда, снижения простоев производства. Кроме того, деятельность организаций РФ оценивается исходя из фактического уровня профессионального риска, тем самым организации стимулированы на управление такими рисками, на улучшение условий труда, сохранение жизни и здоровья работников.
Риск может быть оценен для организации в целом, ее подразделений, отдельных проектов, деятельности или определенного опасного события.
При оценке риска используются методы, основанные на качественном (инженерном) и количественном (расчетном) подходах к оценке опасностей. Качественные и количественные методы могут применяться изолированно или в дополнение друг к другу, причем качественные методы могут включать количественные критерии риска (по величине вероятности или тяжести последствий возможных событий).
Как в количественных, так и в качественных методах в процессе проведения оценкириска (riskassessment) выделяют следующие основные этапы (рисунок 1):
– идентификация опасностей (hazardidentification) подразумевает рассмотрение и документирование всех источников опасных событий, факторов и ситуаций, которые представляют угрозу для жизни или здоровья работников;
– анализ риска (riskanalysis) включает в себя определение степени риска;
– оценивание риска (riskevaluation) подразумевает определение приемлемости риска по определенным критериям ранжирования (например, высокий, средний, низкий, или, как в количественных методах, в виде численных расчетов), при этом выводы о допустимости риска делаются на основе методологии ALARP (AsLowAsReasonablyPracticable).
На этапе идентификации опасностей происходит выявление всех опасностей, исходящих от технологического процесса: от опасных веществ, от вида выполняемых работ, от оборудования и инструмента, участвующего в технологическом процессе, от деятельности персонала, от инфраструктуры организации производственной деятельности [2, 3, 4]. Проведение идентификации опасностей помогает ответить на такие вопросы как: «Каковы источники опасности? Кто подвергается опасности? В каких ситуациях она возникает?» В результате идентификации опасностей составляется перечень нежелательных событий, описание источников опасности, факторов риска, условий возникновения и развития нежелательных событий.
Рисунок 1. Схема процесса оценки риска
После проведения идентификации опасностей проводится анализ соответствующего риска, который обеспечивает понимание возможных опасных событий, их причин, вероятности их возникновения, последствий, возможности того, что эти последствия могут произойти, и принятие решений. На основе результатов анализа риска определяются задачи и функциональные требования в области охраны труда и безопасности производства. Риск анализируют посредством определения последствий и возможности, а также и возможных иных, дополнительных или уточняющих характеристик риска.
В зависимости от конкретной ситуации оценка риска может выполняться с различной степенью глубины и детализации с использованием одного или нескольких методов, качественных или количественных, в том числе разного уровня сложности [5]. В общем случае при проведении оценки риска необходимо учитывать, чтобы выбранный метод оценки соответствовал рассматриваемой ситуации и организации производства, предоставлял результаты в форме, способствующей повышению осведомленности о виде риска и способах его снижения,обеспечивал прослеживаемость, воспроизводимость и верификацию процесса и результатов оценки риска. При этом должно быть приведено обоснование выбора методов оценки риска.
Отметим, что проведение количественной оценки риска является трудоемким процессом, требующим высокую квалификацию экспертов, проводящих такую оценку. Между тем для планирования мероприятий безопасности, для проведения самооценок, а, что более важно, для демонстрации третьим лицам своей приверженности к обеспечению безопасности, все большее количество организаций выбирают качественную оценку риска, не вдаваясь в трудоемкие инженерные расчеты. Действительно, качественные методы позволяют ранжировать опасности и провести экспертные оценки риска, что зачастую вполне устраивает заинтересованные стороны, в том числе при проведении процедур сертификации на соответствие требованиям различных стандартов.
С целью решения очерченного круга задач проведен сравнительный анализ различных методов качественной оценки риска (Таблица), детальное описание которых содержится в [2, 5, 6]. В качестве критериев для проведения анализа предлагается использовать следующие:
1. Природа опасностей (человеческий фактор, опасности техники, опасности производственной среды или универсальный характер источников опасности);
2. Ресурсы, затрачиваемые и/или имеющиеся (временные, информационные, финансовые, человеческие и пр.);
3. Сложность метода (высокая трудоемкость, необходимость практического опыта и навыков экспертной группы и т.п.);
4. Стадия производства (этап задания на проектирование, проектирование и разработка, ввод/вывод из эксплуатации, эксплуатация, консервация производства и т.п.) анализируемой системы.
Таблица
Сравнительный анализ качественных методов оценки риска
№ п/п |
Методы оценки |
Краткое описание метода |
Природа опасности |
Ресурсы |
Сложность метода |
Стадия производства |
||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
||||||
1 |
Мозгововой штурм |
Способ получения набора идей и оценок. Подходит для идентификации опасностей при выполнении работ, связанных с применением новых технологий, элементов, когда отсутствуют данные или когда необходимы новаторские решения проблем. |
универсальная |
низкие |
средняя |
++ |
+ |
0 |
0 |
0 |
2 |
Структурированное или частично структурированное интервью |
Индивидуальный опрос лиц по заранее подготовленным вопросам. В результате интервью появляется информация о восприятии причастными сторонами проблем. |
универсальная |
низкие |
низкая |
+ |
+ |
+ |
0 |
0 |
3 |
Метод Дельфи |
Метод получения экспертных оценок, которые могут помочь при идентификации источников и воздействий опасности, общей оценке риска. Помогает провести независимую оценку за счет того, что эксперты выражают свое мнение индивидуально и анонимно, получая доступ к мнениям других экспертов в ходе процесса. В результате получается обобщение мнений экспертов. |
универсальная |
средние |
средняя |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
4 |
Проверочный (контрольный) лист |
Простая форма идентификации опасностей. Метод позволяет представить перечень источников неопределенности, которые необходимо рассмотреть. |
универсальная |
низкие |
низкая |
+ |
+ |
+ |
+ |
+ |
5 |
Предварительный анализ опасностей (PHA) |
Совокупность приемов идентификации опасности и анализа частот, используемых на ранней стадии проектирования с целью идентификации опасностей и оценки их критичности. |
универсальная |
низкие |
средняя |
++ |
+ |
0 |
0 |
0 |
6 |
«Что будет, если?» |
Метод с применением ряда вспомогательных слов или фраз. Применяется для исследования последствий внесения изменений в систему или процесс, а также возникших или изменившихся рисков. |
универсальная |
средние |
зависит от особенностей задач |
0 |
+ |
++ |
++ |
+ |
7 |
Идентификация опасностей |
Метод идентификации всех существующих опасностей. Сначала идентифицируются нежелательные последствия, которые могут произойти, затем опасности, вызывающие их. |
универсальная |
низкие |
средняя |
++ |
+ |
0 |
0 |
0 |
8 |
Анализ видов и последствий отказов (FMEA) |
Метод идентифицирует единичные возможные отказы или отказы, способствующие возникновению аварии. Рассматривает все виды отказов по каждому элементу. Цель метода заключается в идентификации характера отказов оборудования и влияния каждого из них на работу системы. |
техника |
средние |
средняя |
+ |
++ |
+ |
+ |
0 |
9 |
Исследование опасности и работоспособности (HAZOP) |
Исследование опасности и связанных с ней проблем. Процесс идентификации потенциальных опасностей, направленный на выявление возможных слабых мест или отклонений выполнения работ. Основывается на применении управляющих (контрольных) слов. При этом оценивается критичность выявленных отклонений. |
универсальная |
средние |
высокая |
+ |
++ |
+ |
+ |
0 |
10 |
Анализ дерева отказов (FTA) |
Графический метод, который применяют для определения различных сценариев, которые могут привести к возникновению опасного события. Начинается с инициирующего события, затем рассматриваются альтернативные последовательности событий. |
универсальная |
высокие |
средняя |
0 |
++ |
+ |
+ |
0 |
11 |
Анализ дерева событий (ETA) |
Графический метод для представления возможных результатов опасного события, такого как отказ оборудования или ошибка человека. Представляет собой совокупность приемов идентификации опасности и анализа частот, в которых используется индуктивный подход с целью перевода различных инициирующих событий в возможные исходы. |
универсальная |
высокие |
средняя |
0 |
++ |
+ |
+ |
0 |
12 |
Анализ влияния человеческого фактора (HRA) |
Метод исследования воздействия людей на работу системы, при помощи которых определяется влияние ошибок человека на надежность работы системы. |
человек |
средние |
зависит от особенностей задач |
+ |
++ |
+ |
++ |
+ |
13 |
Анализ первопричины (RCA) |
Анализ потерь, которые составляют основную долю ущерба, направленный на предотвращение их повторного возникновения. |
универсальная |
средние |
средняя |
+ |
++ |
+ |
++ |
0 |
14 |
Матрица последствий и вероятностей |
Является наиболее простым способом качественного предварительного анализа, особенно когда отсутствуют необходимые данные или их очень мало. Результат представляется в форме диаграммы в системе координат «Вероятность события» / «Последствия события», как правило, в матричном виде. |
универсальная |
средние |
зависит от детализации |
+ |
+ |
++ |
++ |
0 |
15 |
Система Элмери |
Метод для оценки уровня риска по так называемому индексу (коэффициенту) безопасности (индекс Элмери). Система Элмери основывается на наблюдениях завсеми важнейшими составляющими частями безопасности труда, такие как окружающая среда и методы работы, включая использование средств защиты, порядок на рабочем месте, безопасность при работе с техникой, гигиену труда и эргономику. |
универсальная |
средние |
средняя |
0 |
0 |
+ |
++ |
0 |
Обозначения: 1 – задание на проектирование; 2 – проектирование и разработка; 3 – ввод/вывод из эксплуатации; 4 – эксплуатация; 5 – консервация; «0» – наименее подходящий метод оценки;
«+» – рекомендуемый метод оценки; «++» – наиболее подходящий метод.
Результаты проведенного сравнительного анализа позволяют организации в зависимости от задач и имеющихся ресурсов определить наиболее подходящие методы проведения качественной оценки риска.
Литература
1. О техническом регулировании: федеральный закон Рос. Федерации от 27.12.2002 г. № 184-ФЗ // Российская газета № 245. – 2002. –31 декабря.
2. ГОСТ 17776–2012. Морские добычные установки. Способы и методы идентификации опасностей и оценки риска. Основные положения. –М.: Стандартинформ, 2014. –56 с.
3. ГОСТ ISO 12100–2013. Безопасность машин. Основные принципы конструирования. Оценки риска и снижения риска. – М.: Стандартинформ, 2015. –71 с.
4. ГОСТ 12.0.003–2015. Система стандартов по безопасности труда. Опасные и вредные производственные факторы. Классификация. – М.: Стандартинформ, 2016. –10 с.
5. ГОСТ Р ИСО/ МЭК 31010–2011. Менеджмент риска. Методы оценки риска. –Введ. 01.12.2012. – М.: Стандартинформ, 2012. –69 с.
6. ГОСТ Р 51901.1–2002. Менеджмент риска. Анализ риска технологических систем. – М.: Издательство стандартов, 2002. – 22 с.