Р.И. Чаплин,
начальник научно-технического отдела ПМФ ФГБУ «ВНИИ охраны и экономики труда» Минтруда России, аспирант заочного отделения Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Санкт-Петербургского государственного аграрного университета.
E – mail: chaplin.roman@yandex.ru
С.А. Жукова,
к.социол.н., ведущий научный сотрудник отдела научного обеспечения политики охраны труда ПМФ ФГБУ «ВНИИ охраны и экономики труда» Минтруда России.
E – mail: sveta_zhukova@mail.ru
Р.В. Шкрабак,
к.техн.н., член-корреспондент МАНЭБ, доцент, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Санкт-Петербургский государственный аграрный университет».
E – mail: v.shkrabak@mail.ru
Реферат
В статье предлагается решение проблемы управления профессиональными рисками на предприятиях АПК посредством использования авторской модели автоматизированной информационно-справочной системы оценки и контроля профессиональных рисков, содержащей основные элементы системы управления профессиональными рисками - блок идентификации опасностей, блок анализа и оценки профессиональных рисков, блок управления профессиональными рисками. Величина профессионального риска рассчитывается по авторской методике на основе информации, занесенной в базы данных, по таким параметрам как: состояние здоровья, стаж, возраст, квалификация работника, прохождение обучения требованиям охраны труда и нарушение требований охраны труда конкретным работником, категория риска по идентифицированным производственным опасностям. Внедрение автоматизированной информационно-справочной системы оценки и контроля профессиональных рисков на предприятия АПК, по мнению авторов, даст возможность не только увидеть возможные риски, но и достаточно точно просчитать их уровень, разработать превентивные мероприятия по управлению выявленными рисками, повышая эффективность системы управления охраной труда и расширяя ее эксплуатационные и функциональные возможности.
Ключевые слова: безопасные условия труда, травматизм, профзаболеваемость, профессиональные риски, информационно-справочная система.
Development of information system of estimation of professional risks in agriculture and study engineering-technical and organizational methods and means to counter them
S.A. Zhukova,
candidate of sociological sciences, senior researcher of department of scientific policy of labour protection Volga interregional branch FGBU «Institute of protection and economics of labour» of Ministry of Labor of Russia.
R.I. Chaplin,
head of the scientific and technical department Volga interregional branch FGBU «Institute of protection and economics of labour» of Ministry of Labor of Russia, post-graduate student of the correspondence Department of the Federal state budget educational institution of higher education "St. Petersburg state agrarian University».
R.V. Skrabak,
сand.тech. sciences, corresponding member of MANEB, associate Professor, Federal state budgetary educational institution of higher professional education "St. Petersburg state agrarian University".
Abstract
The article proposes a solution to the problem of occupational risk management at the enterprises of agroindustrial complex through the use of design model of an automated information system for the assessment and control of occupational risks, containing the basic elements of the system of occupational risk management is a unit of hazard identification, analysis and assessment of occupational risks, the control unit of occupational risks. The magnitude of occupational risk is calculated by the author's method on the basis of information entered in the database by such parameters as: health status, experience, age, qualification employee training requirements of occupational safety and violation of labour protection requirements of a particular employee, category of risk identified for industrial hazards. Implementation of an automated information system for the assessment and control of occupational risks for agribusiness companies, according to the authors, will give the opportunity not only to see risks, but also precisely enough to calculate their level, to develop preventive measures to manage such risks, increasing the system effectiveness of safety management and enhancing its performance and functionality.
Keywords: safe working conditions, injuries, profitablewall, professional risks, information and reference system.
Агропромышленное производство является базовой отраслью экономики страны. В ситуации необходимости импортозамещения сельскохозяйственной продукции встает вопрос о создании безопасных условий труда на предприятиях агропромышленного комплекса.
Анализ состояния производственного травматизма и профзаболеваний в разрезе основных видов экономической деятельности свидетельствует о том, что сельское хозяйство входит в зону риска по данным показателям наряду с обрабатывающими производствами, транспортом, строительством, добычей полезных ископаемых. Основными причинами несчастных случаев с тяжелыми последствиями является неудовлетворительная организация производства работ. Показатели травматизма и профзаболеваний взаимосвязаны, так как больному работнику легче получить травму.
Актуальность темы обусловлена необходимостью разработки современных методов управления системой охраны труда на предприятиях сельского хозяйства в целях снижения травматизма и профзаболеваний работников и, как следствие, повышения качества производимой продукции.
Кроме того, для большинства предприятий АПК России характерен низкий и средний уровень развития предприятий и прогрессивности используемых технологий управления. Менеджеры предприятий, как правило, не обладают требуемыми знаниями и навыками применения прогрессивных управленческих технологий, в том числе обеспечивающих устойчивое развитие в области безопасности труда.
Разработка информационной системы оценки профессиональных рисков, включающей специализированные для сельскохозяйственных предприятий блоки информации по внедрению системы управления профессиональными рисками, позволит, на наш взгляд, безболезненно внедрить современные технологии управления на предприятия АПК и снизить травматизм и профзаболеваемость работников.
Анализ условий и охраны труда в сельском хозяйстве, действующего законодательства в сфере охраны труда и возможности применения существующих информационных систем оценки профессиональных рисков на предприятиях АПК показывает, чтобы управлять рисками на предприятии необходимо систематически и непрерывно выявлять (идентифицировать) опасности, анализировать и оценивать риски, вырабатывать и реализовывать комплексное воздействие на риски, затрагивающие персонал, технологию, бизнес-процессы, это позволит обеспечить устойчивое развитие и эффективное функционирование производственной системы агропромышленного комплекса. Таким образом, модель оценки и управления профессиональными рисками должна содержать:
• блок идентификации опасностей,
• блок анализа и оценки профессиональных рисков,
• блок управления профессиональными рисками.
Предлагаемая модель автоматизированной информационно-справочной системы оценки и контроля профессиональных рисков в сфере АПК охватывает все необходимые элементы системы управления профессиональными рисками
Сложность оценки профрисков на предприятиях АПК связана с тем, что основные неблагоприятные производственные факторы специфичны для конкретных профессий, различаются по уровню, продолжительности воздействия и обусловлены особенностями сельскохозяйственного труда, основными из которых остаются:
• частое чередование рабочих операций, выполняемых в динамике рабочей смены;
• совмещение одним работником нескольких профессий;
• нестационарные рабочие места со значительной зоной обслуживания;
• воздействие часто меняющихся метеорологических условий, зависящих от климатических поясов, времени года и т. д.
Данная модель, заявлена как полезная модель и прошла формальную экспертизу в ФИПС в феврале 2016 года.
Предлагаемая информационно-справочная система оценки и управления профессиональными рисками на предприятиях АПК содержит следующие базы данных:
- база данных по состоянию здоровья, профзаболеваниям сотрудников;
- база данных по фактическим условиям труда на рабочих местах;
- база данных предприятия по квалификации, стажу, возрасту персонала;
- база данных по показателям прохождения обучения требованиям охраны труда, включающие отметки о прохождении инструктажей и периодической проверке знаний, персонала предприятия, случаях нарушения требований охраны труда работниками предприятия;
- база данных идентифицированных производственных опасностей.
Помимо баз данных в предлагаемой модели присутствует блок определения вероятности события и тяжести последствий идентифицированных производственных опасностей и блок определения категории риска, в котором выявленным опасностям присваивается категория от малозначимого до недопустимого риска.
На основе собранных данных информационно-справочная система по формуле осуществляет вычисление профессионального риска.
Где:
S - условия труда в организации по материалам специальной оценки условий труда.
S(u) – допустимые значения. Допустимыми значениями будут 1 и 2 класс условий труда в соответствии с результатами специальной оценки условий труда.
Риск по медицинским показателям, где:
Z – наличие или отсутствие профессиональных заболеваний у конкретного сотрудника.
T – наличие или отсутствие противопоказаний к выполнению определенных видов работ у конкретного сотрудника.
Риск по показателю стаж, возраст, квалификация, где:
C - стаж конкретного сотрудника.
C(n) – коэффициент стажа работы. Оптимальный стаж работы – 5-15 лет, все что меньше или больше – повышенный риск.
V – возраст конкретного сотрудника.
V(i)– коэффициент оптимального возраста. Оптимальный возраст – 25-45 лет.
K – квалификационные показатели конкретного сотрудника.
K(z) – допустимые квалификационные показатели для работы на данном рабочем месте. Квалификационные показатели могут быть либо допустимыми (при этом коэффициент равен 1), либо недопустимыми (при этом коэффициент равен 2).
Риск по показателю прохождения обучения требованиям охраны труда, включающие отметки о прохождении инструктажей и периодической проверке знаний, персонала предприятия, случаях нарушения требований охраны труда работниками предприятия, где:
M - фактические показатели прохождения обучения требованиям охраны труда конкретным сотрудником, включающие отметки о прохождении инструктажей, сведения о периодической проверке знаний.
M(y) – допустимые показатели обучения, соответствующие индивидуальному графику обучения, инструктажа и проверки знаний сотрудника. Данные показатели могут быть либо допустимыми (при этом коэффициент равен 1), либо недопустимыми (при этом коэффициент равен 2).
N – количество нарушений требований охраны труда у конкретного сотрудника.
O - количество нарушений требований охраны труда всего по организации.
Риск по идентифицированным производственным опасностям, где:
I – категория риска по идентифицированным производственным опасностям на данном рабочем месте.
I(x) - категория допустимого риска по идентифицированным производственным опасностям. Допустимыми являются 1 и 2 категория риска.
Чрезвычайно важным является этап предварительной подготовки системы к работе, в частности заполнение баз данных, особенно базы идентифицированных опасностей с указанием величины риска исходя из вероятности события и тяжести последствий. Идентификация опасностей осуществляется группой, обеспечивающий трехсторонний подход. В состав группы могут включаться:
– работодатель и/или представитель(и) работодателя (специалист по охране труда, либо специалист, привлекаемый работодателем по договору гражданско-правового характера для осуществления функций службы охраны труда);
- работник(и), на рабочем месте которого проводится идентификация опасностей, и/или их представитель(и) (представители выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников);
- эксперты и сотрудники аккредитованной организации (при необходимости);
- иные компетентные лица.
Таким образом, внедрение автоматизированной информационно-справочной системы оценки и контроля профессиональных рисков на предприятия АПК даст возможность не только увидеть возможные риски, но и достаточно точно просчитать их уровень, разработать превентивные мероприятия по управлению выявленными рисками, повышая эффективность системы управления охраной труда и расширяя ее эксплуатационные и функциональные возможности. Кроме того, заявляемая система обеспечивает:
- хранение и представление данных по каждому сотруднику и каждому рабочему месту, сохраняя всю информацию за весь период использования системы, с возможностью вывода информации как на текущий, так и за любой предшествующий период времени;
- возможность построения отчетов и графиков;
- анализ соответствия персонала предприятия имеющимся рабочим местам;
- возможность прогнозирования изменения величины профессионального риска для каждого сотрудника и рабочего места с целью разработки комплекса превентивных мероприятий;
- универсальность ее применения на любом персональном компьютере с предустановленной платформой 1С:Предприятие 8.
Экономический эффект от внедрения автоматизированной информационно-справочной системы оценки и контроля профессиональных рисков на предприятия АПК заключается в увеличении фонда рабочего времени за счет сокращения времени неявки на работу из-за травм и заболеваний, ведь условия труда существенно влияют не только на профессиональную заболеваемость, но и на возникновение и длительность общих заболеваний. Экономический результат характеризуется предотвращенным экономическим ущербом от аварий, травм и профзаболеваний.
Литература:
1. Жукова С.А., Мамзурин Э.В. Идентификация опасностей в процессе оценки профессиональных рисков // Охрана и экономика труда. 2014. № 4 (17). С. 16-20.
2. Истомин С.В., Жукова С.А. Безопасный труд - вопросы мотивации // Инновационное реформирование экономики и общества в условиях глобальной нестабильности Материалы международной научно-практической конференции. Саратов, 2015. С. 74-78.
3. Спирин В. Ф. Проблемы гигиены труда и здоровья работников сельского хозяйства // Справочник специалиста по охране труда. - Журнал, 2011г. № 10. С. 32-37.
Публикации по теме исследования
- Крюков Н.П., Истомин С.В., Жукова С.А., Турченко В.Н. Система управления профессиональными рисками в организациях: подходы к разработке и внедрению. Саратов, 2015.
- Крюков Н.П., Жукова С.А., Чаплин Р.И. Анализ производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работников апк // современное интеллектуальное пространство: идеи и решения Материалы международной научно-практической конференции. Ответственный редактор И.В. Кузнецова. 2015. С. 100-106.
- Истомин С.В., Жукова С.А. Безопасный труд - вопросы мотивации // инновационное реформирование экономики и общества в условиях глобальной нестабильности Материалы международной научно-практической конференции. Ответственный редактор Жулина Е. Г. . Саратов, 2015. С. 74-78.
- Жукова С.А., Чаплин Р.И. Социально-демографическое развитие апк: проблемы и перспективы // Охрана и экономика труда. 2015. № 2 (19). С. 106-109.
- Чаплин Р.И., Жукова С.А. Теоретическое обоснование модели системы управления профессиональными рисками в апк // Охрана и экономика труда. 2015. № 1 (18). С. 40-44.