С. Н. Яшин, доктор экономических наук, профессор,
заведующий кафедрой менеджмента и государственного управления
Национальный исследовательский университет
«Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского»
E-mail: jashinsn@yandex.ru
Авдеева А.М., начальник отдела страхования профессиональных рисков Государственного учреждения — Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования РФ
Баринова А.В., главный специалист отдела страхования профессиональных рисков Государственного учреждения – Нижегородского регионального отделения ФСС РФ
S. N. Yashin Dr. of Sci. (econ.), Prof., Head of Department of management and public administration, N. Novgorod State University
A. M. Avdeeva Head of Occupational Hazards insurance depart-ment
A. V. Barinova Chief specialist of Occupational Hazards insurance department
N. Novgorod reg. branch of the Social Insurance Found of the RF
Analysis of occupational injuries in the enterprises of the n. novgorod region and ways to reduce them
The article notes that under modern conditions OSH management, an integral part of which is compulsory social insurance against industrial accidents and occupational diseases, is manpower savings through the reduction and prevention of occupational risks. To identify and study occupational injuries of industrial workers, as well as to develop and adopt preventive, organizational, technical and other measures the article analyzes the reasons for accidents at the enterprises of the N. Novgorod region in the 2012–2014 years, and financing preventive measures to reduce them.
Keywords: industrial accidents and occupational diseases, funding preventive measures to reduce industrial accidents and occupatio-nal diseases, insurance premiums, health and safety, compulsory social insurance against industrial accidents
Миссией системы управления охраной труда, неотъемлемой частью которой является обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является сбережения трудовых ресурсов через сокращение и предупреждение профессиональных рисков. Для выявления и изучения трудовых увечий, степени их опасности и отрицательного воздействия на организм человека, а также разработки и принятия профилактических, организационно-технических и других мероприятий по их предупреждению и ликвидации Государственным учреждением – Нижегородским региональным отделением Фонда социального страхования РФ был проведен анализ причин травматизма и профзаболеваемости на предприятиях Нижегородской области в 2012-2014 году.
Для оценки общего состояния безопасности и уровня травматизма за анализируемый промежуток времени были применены такие показатели профессионального риска как коэффициент частоты (число травмированных на 1000 работающих), коэффициент потери трудоспособности (число дней нетрудоспособности на 1000 работающих) и коэффициент тяжести (число дней нетрудоспособности на один несчастный случай).
Таблица 1
Уровень производственного травматизма в расчете на 1 000 работающих в 2012-2014 годах (по данным Нижегородского РО ФСС РФ)
Показатель |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более со смертельным исходом в расчете на 1 000 работающих |
Численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1 000 работающих |
||||
годы |
2012 |
2013 |
2014 |
2012 |
2013 |
2014 |
Нижегородская область |
0,9 |
0,83 |
0,76 |
0,0402 |
0,0235 |
0,0327 |
Как следует из сведений, представленных в таблице 1, в последние годы закрепилась тенденция снижения общего уровня производственного травматизма, то есть численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более и со смертельным исходом в расчете на 1 000 работающих в Нижегородской области ежегодно уменьшаются. Но при этом уровень смертельного травматизма не стабилен: в 2014 году наблюдался всплеск производственного травматизма со смертельным исходом.
Рис.1 Распределение несчастных случаев по тяжести травмы
Таблица 2
Уровень тяжести несчастных случаев (по данным Нижегородского РО ФСС РФ)
Показатель |
Число дней нетрудоспособности в расчете на 1000 работающих |
Число дней нетрудоспособности на один несчастный случай |
||||
годы |
2012 |
2013 |
2014 |
2012 |
2013 |
2014 |
Нижегородская область |
55,178 |
50,713 |
48,455 |
64,679 |
62,497 |
66,371 |
В соответствии с анализом коэффициентов потери трудоспособности и тяжести (Таблица 2) можно сказать, что за последние три года, количество рабочих дней, потерянных в результате несчастных случаев, приходящихся на 1000 человек с каждым годом уменьшается, но при этом число рабочих дней, которые пропустил пострадавший, в 2014 году по сравнению с 2013 годом возросло. Другими словами, количество больничных листов в 2014 году по отношению к 2013 году сократилось, но их длительность увеличилась.
Анализ причин и условий возникновения большинства несчастных случаев на производстве в Нижегородской области показывает, что основными причинами их возникновения является нарушение требований безопасности, нарушение трудовой и производственной дисциплины со стороны застрахованных, а также неудовлетворительная организация производства, недостатки в организации рабочих мест и недостатки в обучении безопасным приемам труда со стороны работодателя. Причины организационного характера не зависят от экономического положения организаций, наличия финансовых и материальных ресурсов, а определяются подходом работодателей к профилактике производственного травматизма.
К другим причинам относятся: конструктивные недостатки оборудования, нарушение технологического процесса, использование работающего не по специальности, несовершенство технологического процесса, эксплуатация неисправного оборудования, нарушение требований при эксплуатации транспортных средств и правил дорожного движения, неприменение средств индивидуальной и коллективной защиты, неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территорий.
Рис.2 Причины несчастных случаев в 2012 году
Рис.3 Причины несчастных случаев в 2013 году
Рис.4 Причины несчастных случаев в 2014 году
Возрастной анализ показывает, что большинство работников получает серьезные повреждения здоровья в трудоспособном возрасте в первые годы трудовой деятельности. Четверть из них в последствие не имеет возможности вернуться к своей профессиональной деятельности и обеспечить себе и своей семье доход на прежнем уровне.
Положение усугубляет резкий рост числа малых и средних предприятий, где вопросами охраны труда не занимаются совсем.
Таблица 3
Группировка НС по возрасту пострадавших за 2012 год
Возраст пострадавших |
Степень тяжести несчастного случая |
Всего за 2012г. |
||
легкий |
тяжелый |
смертельный |
||
От 18 до 30 От 30 до 40 От 40 до 50 От 50 до 60 Свыше 60 |
266 209 194 343 73 |
33 32 41 57 4 |
12 10 14 19 4 |
311 251 249 419 81 |
Таблица 4
Группировка НС по возрасту пострадавших за 2013 год
Возраст пострадавших |
Степень тяжести несчастного случая |
Всего за 2013г. |
||
легкий |
тяжелый |
смертельный |
||
От 18 до 30 От 30 до 40 От 40 до 50 От 50 до 60 Свыше 60 |
252 193 204 317 69 |
39 35 37 50 13 |
7 5 10 11 2 |
298 233 251 378 84 |
Таблица 5
Группировка НС по возрасту пострадавших за 2014 год
Возраст пострадавших |
Степень тяжести несчастного случая |
Всего за 2014г. |
||
легкий |
тяжелый |
смертельный |
||
От 18 до 30 От 30 до 40 От 40 до 50 От 50 до 60 Свыше 60 |
239 179 176 231 83 |
20 30 31 51 9 |
11 5 11 17 3 |
270 214 218 299 95 |
Главной проблемой при расследовании несчастных случаев на производстве остается сокрытие несчастных случаев на производстве как работодателями, так и самими пострадавшими работниками, несвоевременное извещение страховщика о произошедшем несчастном случае и затягивание формирования и работы комиссии по расследованию несчастного случая. Все это усложняет расследование несчастных случаев и проведение экспертизы страхового случая, затрудняет, а иногда делает невозможным проведение раннего лечения, в том числе и высокотехнологичного, выходящего за рамки государственных гарантий, по тяжелым производственным травмам.
Рис.5 Количество несчастных случаев по отраслям за 2012-2014гг.
Каждая отрасль производства имеет свои особенности и характерные только для нее условия труда. Соответственно, комплекс мероприятий и нормативов по охране труда в конкретной отрасли разрабатывается с учетом всех особенностей производственного процесса. Это способствует устранению несчастных случаев на производстве, снижает риск профессиональных заболеваний работающих, облегчает труд.
Оценивая динамику профессиональной заболеваемости в Нижегородской области (Таблица 6), можно констатировать, что за последние четыре года наблюдается рост ее уровня. Соотношение между хронической и острой профессиональной патологией на протяжении многих лет существенно не меняется: на хронические формы приходится основная доля случаев - 97-99 %, на острые всего 1-3 %.
Таблица 6
Число и удельный вес впервые зарегистрированных случаев профессиональных заболеваний работников в Нижегородской области
Год |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Число случаев |
Всего |
87 |
111 |
125 |
144 |
из них с утратой трудоспособности |
62 |
70 |
71 |
53 |
|
из них острые отравления |
1 |
4 |
1 |
4 |
|
Удельный вес профессиональных заболеваний по отраслям, % |
Химическая промышленность |
9,2 |
15,3 |
22,4 |
5,6 |
Металлургия |
5,7 |
7,2 |
18,4 |
6,3 |
|
Машиностроение |
55,2 |
45 |
36 |
66,7 |
|
Авиа- и судостроение |
4,6 |
9 |
9,6 |
7,6 |
|
По здравоохранению |
10,3 |
2,7 |
2,4 |
2,7 |
Наиболее высокие и стабильные показатели профессиональной заболеваемости в Нижегородской области ежегодно регистрируются на предприятиях машиностроения, авиа- и судостроения, химической отрасли, металлургического производства, а также в медицинских учреждениях. Эти виды экономической деятельности вносят основной вклад в статистику профзаболеваемости в целом по России.
Риск возникновения профзаболеваний зависит, прежде всего, от условий труда, интенсивности воздействия вредных и неблагоприятных факторов производственной среды и трудового процесса, длительности их воздействия, характерных для разных профессий. Оценка рисков возникновения профессиональной патологии целесообразна и необходима применительно к конкретным предприятиям, а также к группам предприятий, аналогичным по виду деятельности. Важное значение для сохранения здоровья работников имеет уровень их обеспеченности средствами индивидуальной защиты (далее – СИЗ), проведение мероприятий, направленных на снижение уровня воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах.
Среди профессиональных заболеваний и отравлений за 2011-2014 гг. по Нижегородской области (Таблица 7) преобладают заболевания, связанные с воздействием промышленных аэрозолей и пыли (хронический обструктивный (астматический) бронхит, хронический пылевой бронхит, пневмокониозы). Только за последний год почти 75% всех заболеваний дыхательных путей приходятся на такие крупные промышленные предприятия Нжегородской области как ОАО «ГАЗ» и ООО «Автозавод «ГАЗ». Такие заболевания как вибрационная болезнь, связанная с физическими факторами, пояснично-крестцовая радикулопатия, моно-полинейропатии, периартрозы, возникающие от воздействия физических перегрузок и перенапряжения органов и систем организма (группа заболеваний относящихся к костно-мышечной системе и опорно-двигательного аппарата), остается ежегодно на одном уровне. Заболевания данной группы распределяется практически равномерно между промышленными предприятиями Нижегородской области.
Таблица 7
Распределение профпатологии по основным группам заболеваний и отравлений в Нижегородской области
Группы проф.заболеваний |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
Заболевания дыхательных путей |
54 |
52 |
39 |
68 |
Костно-мышечная система и опорно-двигательный аппарат |
19 |
22 |
27 |
26 |
Заболевания кожных покровов |
5 |
2 |
5 |
5 |
Заболевания органов слуха |
8 |
22 |
34 |
41 |
Интоксикация действующая на все внутренние органы (в т.ч. на сердечно сосудистую систему) |
1 |
13 |
20 |
4 |
Из проведенной статистики видно, что в 2012-2013 году наблюдается скачок количества случаев интоксикации вредными веществами, такими как винилхлорид, сероводород, хром и его соединения, газообразный хлор, бензол, свинец и его неорганические соединения. При этом если мы обратимся к Таблице 6, мы увидим, что за этот же период возрос уровень профзаболеваемости на предприятиях химической промышленности. Основную статистику данной группы проф.заболеваний делает крупнейшее химическое предприятие региона ОАО «Сибур – Нефтехим».
Также из Таблицы 7 видно, что за последние годы существенно возрос уровень выявленных заболеваний органов слуха (шумовые эффекты внутреннего уха, нейросенсорная тугоухость). Здесь следует отметить, что более чем в 50% случаев выявленных профессиональных заболеваний возраст застрахованных является пенсионным.
Основными обстоятельствами и условиями возникновения хронических профзаболеваний (отравлений) из года в год являются несовершенство технологических процессов, конструктивные недостатки оборудования, несовершенство рабочих мест, неприменение СИЗ.
К сожалению, в Нижегородской области существенную долю лиц с впервые выявленными профзаболеваниями составляют работники, достигшие пенсионного возраста (Таблицы 8, 9). Так, удельный вес численности женщин, получивших профзаболевания и достигших пенсионного возраста составляет в среднем за четыре года 33,5%, у мужчин этот показатель - 21%.
Анализ профессиональной заболеваемости в зависимости от профессии, стажа контакта с вредным производственным фактором и возрастом работника позволяет определить группы, наиболее подверженные риску возникновения профессиональной патологии.
Таблица 8
Распределение профзаболеваемости по возрастным категориям у женщин
Годы Возраст |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
До 45 лет |
4 |
7 |
3 |
2 |
От 45 до 55 |
24 |
18 |
27 |
26 |
Больше 55 лет |
9 |
15 |
18 |
16 |
Итого: % численности женщин от общего кол-ва человек, получивших ПЗ |
44,6 |
36,7 |
43,6 |
38,6 |
Таблица 9
Распределение профзаболеваемости по возрастным категориям у мужчин
Годы Возраст |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
До 45 лет |
7 |
9 |
8 |
7 |
От 45 до 60 |
31 |
46 |
38 |
48 |
Больше 60 лет |
8 |
14 |
16 |
15 |
Итого: % численности мужчин от общего кол-ва человек, получивших ПЗ |
55,4 |
63,3 |
56,4 |
61,4 |
Наибольшему риску возникновения профпатологии подвержены работники в возрасте 45-54 лет - как мужчины, так и женщины. В этой возрастной группе при стаже в контакте с вредным производственным фактором более 25 лет ежегодно регистрируется около 50% случаев.
Огромное значение для профилактики развития профзаболеваний, предотвращения их неблагоприятных исходов, сохранения здоровья и трудовых ресурсов в целом имеют должная организация и качество проводимых периодических медицинских осмотров. В настоящее время по Нижегородской области в большинстве случаев профпатология выявляется при обращении работника в лечебные учреждения. Что говорит о низком качестве проведения периодических медицинских осмотров и отсутствия контроля за порядком их проведения.
В Нижегородском региональном отделении Фонда социального страхования РФ по состоянию на 01.01.2015г. зарегистрировано 115958 страхователей по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Страховое обеспечение по случаям стойкой утраты профессиональной трудоспособности и по потере кормильца по данному виду социального страхования по состоянию на 01.01.2015г. получают 14072 человека, из них 13545 (96,3%) получают выплаты в связи с травмами на производстве и профзаболеваниями, 527 (3,7%) – в связи с потерей кормильца.
Только за 2014 год были назначены страховые выплаты по 302 страховым случаям, 2532 пострадавших на производстве получили санаторно-курортные путевки за счет средств регионального отделения Фонда, 308 - обеспечены протезами и ортопедическими изделиями.
Таблица 10
Страховое обеспечение (млн.руб)
Год |
Пособие по временной нетрудоспособности |
Ежемесячные страховые выплаты |
Единовременные страховые выплаты |
Доп.расходы на реабилитацию |
2012 |
44,39628 |
733,1352 |
9,056087 |
153,4862 |
2013 |
41,65889 |
781,4059 |
8,269761 |
179,0788 |
2014 |
41,38271 |
814,6418 |
34,21553 |
172,8391 |
Как видно из таблицы 10, при снижении производственного травматизма снижаются затраты ФСС на выплату пособия по временной нетрудоспособности, расходы на дополнительную реабилитацию. Резкое увеличение единовременных выплат в 2014 году связано с изменениями в законодательстве, в связи с которыми по случаям потери кормильца выплачивается 1 млн.рублей. Осуществление страховщиком страхового обеспечения, в том числе единовременной и ежемесячных страховых выплат (компенсирующих утраченный пострадавшим заработок), оплаты расходов на медицинскую, профессиональную и социальную реабилитацию пострадавшего, не достигают своей главной цели - возврата работника, пострадавшего на производстве, к активной трудовой и социальной деятельности. По существу, все расходы, производимые страховщиком после произошедшего с работником несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, принимают характер мер социальной поддержки, а функции страховщика в этом случае сводятся к функциям органов социальной защиты населения. Данная ситуация складывается в том числе по причине неэффективно действующего механизма контроля за состоянием здоровья пострадавшего работника, несовершенством порядка реабилитации, а также в связи с отсутствием действенных мер мониторинга за эффективностью мер реабилитации пострадавшего.
Учитывая прогнозируемое в долгосрочной перспективе снижение соотношения численности населения в трудоспособном возрасте и в возрасте старше трудоспособного, важной задачей является поддержание трудоспособности работников, предотвращение производственного травматизма и развития профессиональных и иных заболеваний, снижение случаев досрочной утраты способности к труду.
В этом процессе Фонд социального страхования РФ играет немаловажную роль, так как одним из направлений его деятельности является реализация задач профилактики производственного травматизма и профзаболеваемости через механизм, позволяющий страхователям использовать часть страховых взносов на финансирование определенных мероприятий по охране труда.
На крупных предприятиях Нижегородской области, таких как ОАО «АМЗ», ОАО «Эй Джи Си БСЗ», НОАО «Гидромаш», ОАО "ЦНИИ «Буревестник», ФГУП «РФЯЦ – ВНИИЭФ» и др. созданы целые отделы, занимающиеся вопросами охраны труда, и в большинстве своем работают достаточно эффективно. Но во многих организациях свыше 50 человек, отсутствует даже специалист по охране труда.
В рамках Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ Нижегородское региональное отделение ежегодно проводит анализ производственного травматизма и дает рекомендации по предупреждению наступления страховых случаев крупным промышленным предприятиям Нижегородской области. К сожалению, не все организации принимают во внимание данные рекомендации.
Нижегородское региональное отделение ежегодно проводит работу по финансированию предупредительных мер по охране труда. Данная работа регламентируется «Правилами финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами», утвержденными Приказом Минтруда России от 10.12.2012г. №580н (далее — Правила), «Положением об особенностях возмещения расходов страхователя в 2012-2015 годах на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011г. №294 (далее – Положение), «Административным регламентом предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами», утвержденным приказом Минтруда России от 02.09.2014г. №598н.
В соответствии с п.3 Правил финансовому обеспечению за счет сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя по 10 направлениям. Объем средств, направляемых страхователем на финансовое обеспечение предупредительных мер, не может превышать 20% сумм страховых взносов, начисленных за предшествующий финансовый год, за вычетом расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и оплату дополнительного отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, произведенных территориальными органами Фонда в пользу работников страхователя в предшествующем финансовом году.
Можно определить максимальную сумму, которую Нижегородское региональное отделение могло бы потратить на финансовое обеспечение предупредительных мер (гр.6 Табл.11). Но учитывая Федеральный закон о бюджете Фонда социального страхования РФ, а также желание страхователей участвовать в данной программе, сумму выделяемых ассигнований на данное направление для Нижегородской области определяют около 50-60% от максимально возможной.
Таблица 11
Анализ суммы финансирования предупредительных мер по охране труда
Год |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Начисленные страховые взносы на обязательное соц.страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (тыс.руб) |
1 |
1670279,38 |
1860681,07 |
1953906,26 |
Расходы по обязательному соц.страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (тыс.руб) |
2 |
52460,44 |
51964,43 |
51440,04 |
Итого 20% (тыс.руб) |
3 |
323563,78 |
361743,32 |
380493,24 |
Запланировано раздать ассигнований (тыс.руб) |
4 |
160558,40 |
191422,80 |
229772,30 |
Согласованные ассигнования (тыс.руб) |
5 |
160557,42 |
191376,52 |
229061,04 |
Возмещенные расходы (тыс.руб) |
6 |
157604,86 |
186698,97 |
225511,31 |
Тем не менее Нижегородское региональное отделение активно проводит работу с организациями области по увеличению обращений за финансированием мероприятий по охране труда. Так за последние три года сумма ассигнований, выделяемая Нижегородской области, увеличилась более чем на 10% (гр.4 Табл.11): в 2012г. - 49,6%, в 2013г. – 52,9%, а в 2014г. – 60,4% от максимально возможной.
Согласно Правилам и Положению страхователи Нижегородской области дважды обращаются к страховщику по вопросам финансового обеспечения: первый раз – в соответствии с п.4 Правил – за разрешением на проведение мероприятий по охране за счет средств Фонда, второй раз – в соответствии с п.4 Положения – за возмещением расходов, понесенных на проведение указанных мероприятий, причем за возмещением страхователь имеет право обращаться неоднократно по мере проведения согласованных мероприятий. На основании пп.а п.9 Правил страховщик принимает решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер, если у страхователя имеются недоимка по уплате страховых взносов, пени и штрафы, не погашенные на день подачи страхователем заявления в территориальный орган Фонда. Это позволяет повысить коэффициент полноты взносов по итогам года.
С 2014 года программа по финансированию предупредительных мер стала более интересной для предприятий малого бизнеса, а также всех предприятий с численностью работающих до 100 человек. Если такой страхователь не осуществлял в течение двух последовательных лет, предшествующих текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер, объем средств, направляемых им на финансовое обеспечение указанных мер, может рассчитываться в аналогичном порядке исходя из данных трех лет, предшествующих текущему финансовому году.
Для повышения эффективности и полноты использования выделяемых средств Нижегородское региональное отделение проанализировало работу работодателей Нижегородской области по использованию предоставляемого Фондом социального страхования РФ финансового обеспечения предупредительных мер в 2014 году.
В 2014 году за финансовым обеспечением обратились 1392 страхователя Нижегородской области. По итогам рассмотрения документов отказано в финансовом обеспечении по причине недостоверности предоставленных документов либо наличия просроченной задолженности 18 страхователям. Разрешение на проведение мероприятий по охране труда с последующим возмещением понесенных расходов за счет средств Фонда получили 1374 страхователя.
В 2014 году наиболее востребованным оказалось такое направление, как финансирование приобретения работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, сертифицированных средств индивидуальной защиты. Остается крайне низкой потребность в мероприятиях по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда, в то время как это наиболее действенный способ снижения вероятности наступления профессиональных заболеваний органов дыхания. Не востребованным осталось направление – обеспечение работников лечебно-профилактическим питанием.
В соответствии с пп.6 п.1 ст.18 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ страховщик имеет право давать рекомендации по предупреждению наступления страховых случаев. В целях предупреждения производственного травматизма, снижения профессионального риска и улучшения условий и охраны труда необходимо не только Фонду социального страхования РФ, но и соответствующим органам исполнительной власти и местного самоуправления проводить среди подведомственных и курируемых организаций активную разъяснительную работу, направленную на повышение вовлеченности страхователей в программу по финансовому обеспечению предупредительных мер, обеспечить участие работодателей в программе.
Список литературы:
- Яшин С.Н., Крюкова Т.М., Мурашова Н.А. Основы страховой деятельности: учебное пособие. М-во образования и науки Российской Федерации, Гос. образовательное учреждение высш. проф. образования Нижегородский гос. технический ун-т им. Р. Е. Алексеева. Н.Новгород, 2012.
- Яшин С.Н., Яшина Н.И. Управление бюджетами территорий в современных условиях реформирования бюджетной системы Российской Федерации. // Финансы и кредит. - М.: ООО "Издательский дом "Финансы и кредит", 2004, № 15 (153), с.47-56.
- Яшин С.Н., Пузов Е.Н. Концептуальные вопросы оценки экономической безопасности регионов// Финансы и кредит - М.: ООО "Издательский дом "Финансы и кредит", 2006, №1(205), с.15-19.
- Яшин С.Н., Корнилов Д.А., Шапкин Е.И.. Основные направления формирования стратегии инновационного развития и оценки инновационного потенциала предприятия// Финансы и кредит. - М.: ООО "Издательский дом "Финансы и кредит", 2008, №11 (299), с.86-92.
- Яшин С.Н., Кошелев Е.В. Финансовый и инвестиционный анализ инноваций: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки 220600 - "Инноватика" и специальности 220601 - "Управление инновациями". М-во образования и науки Российской Федерации, Гос. образовательное учреждение высш. проф. образования Нижегородский гос. технический ун-т им. Р. Е. Алексеева. Нижний Новгород, 2010.
- Яшин С.Н., Солдатова Ю.С. Оценка устойчивости инновационного развития предприятия// Финансы и кредит - М.: ООО "Издательский дом "Финансы и кредит", 2012, № 32(512), с.9-17.