Опять об аттестованных методиках измерений физических величин. Ю. В. Куриленко (№3, 2014)

Скачать выпуск "Безопасность и охрана труда" №3,2014

Ю.В.Куриленко, ООО «ПКФ Цифровые приборы»

Проблема отсутствия аттестованных методик измерений (МИ) для большинства физических факторов обсуждается давно.

Первый звонок прозвучал в момент принятия закона об обеспечении единства измерений; второй – после усиления административной ответственности за нарушение этого закона (ст.19.19 КоАП).

В авральном режиме появилось решение, которое заключалось в том, чтобы считать исследования физических факторов прямыми измерениями, методики которых заключены в руководствах по эксплуатации приборов.

На практике, однако, большинство современных средств измерений физических факторов не содержат в своих руководствах и паспортах никаких методик.

Поэтому наши испытательные лаборатории с большим напряжением отвечают на вопрос: «С какой точностью вы измеряете шум, вибрацию, напряженность поля?..»

В этой статье мы расскажем о современном состоянии этой темы.

Основные причины, по которым лабораториям следует очень внимательно отнестись к вопросу об аттестованных методиках измерений

1. Для косвенных измерений отсутствие аттестованных методик измерений (далее – МИ) является нарушением закона о единстве измерений, что может повлечь наложение административного взыскания в соответствии со ст.19.10 КоАП (до 100 тыс. руб. для юридических лиц).

2. МИ прямых измерений  должны вноситься в эксплуатационную документацию (руководство по эксплуатации, паспорт и т.п.) средства измерения, которое, в свою очередь, подлежит процедуре утверждения типа. Поэтому для того чтобы  проверяющий из метрологического надзора не предъявил вам претензий,  достаточно будет убедить его, что вы пользуетесь поверенными приборами, внесенными в госреестр, и указываете в протоколах в качестве МИ обозначения соответствующих эксплуатационных документов (это даже важнее, чем указывать номера ГОСТов, МУК и т.п.).

Однако по факту многие приборы не содержат в своих описаниях настоящих методик. А если и содержат, то это МИ каких-то базовых, а не нормируемых величин. Поэтому если у вас возникнет потребность защитить свои результаты в конфликтной ситуации, вы,  скорее всего, не сможете это сделать, опираясь только на руководство по эксплуатации прибора.

3. Для многих нормируемых сегодня величин трудно сказать, являются ли их измерения прямыми. Примеры: ТНС-индекс, сменный эквивалентный уровень звука с поправками на тональность или импульсность, уровни звукового давления в октавных и 1/3-октавных полосах частот и т.д.

4. Некоторые новые нормативные документы требуют аттестации МИ, не делая при этом явного различия между прямыми и косвенными измерения. Пример: законодательство о специальной оценке условий труда.

Какие методы испытаний записать в область аккредитации?

Практически все методические указания Минздрава, бывшего Санэпиднадзора, Роспотребнадзора не являются аттестованными МИ.

Могут ли стандарты  рассматриваться как аттестованные МИ?

Это скользкий вопрос. Первый ответ, который приходит на ум: "Нет!". Ведь аттестованная МИ должна быть зарегистрирована в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений. Но вы не найдете там ни национальных, ни межгосударственных стандартов!

С другой стороны, п.7.1 ГОСТ Р 8.563-2009, а также "Порядок разработки перечня национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений,..., необходимые для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия..." (Приказ Минпромторга РФ  от 03.09.2008 No.119) утверждают, что национальные стандарты должны содержать только аттестованные методики выполнения измерений.

Это дает основание полагать, что если какой-то действующий стандарт содержит МИ, то эта методика априори аттестована. Такое предположение тем более обосновано, если этот стандарт включен в перечень правил и методов исследований, необходимых для применения какого-либо технического регламента (эти перечни утверждаются постановлениями Правительства РФ и могут быть найдены на сайте Росстандарта в разделе техрегламентов).

Следует помнить, однако, что далеко не все нормативные документы, имеющие в своем названии слова "методы" или "измерения", содержат совокупность конкретно описанных операций, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с установленными показателями точности, то есть полноценную МИ.

 

Примеры стандартов и методических указаний, которые не содержат методик измерения

Наименование

Комментарий

МУК 4.3.2194-07. Методические указания. Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях

Не содержит указаний на погрешность или неопределенность измерений

МУК 4.3.2812-10. Инструментальный контроль и оценка освещения рабочих мест

Утверждает, что МИ должна содержаться в эксплуатационной документации

МУК 4.3.2756-10. Методические указания по измерению и оценке микроклимата производственных помещений

Не содержит сведений о гарантированной точности измерений

МУК 4.3.2491-09. Методические указания. Гигиеническая оценка электрических и магнитных полей промышленной частоты (50 Гц) в производственных условиях

Не содержит сведений о гарантированной  точности измерений

ГОСТ 31191.1-2004 (ИСО 2631-1:1997).  МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ. Вибрация и удар. ИЗМЕРЕНИЕ ОБЩЕЙ ВИБРАЦИИ И ОЦЕНКА ЕЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЧЕЛОВЕКА. Часть 1. Общие требования

1. Ограниченно применим для гигиенической оценки, так как не все физические величины, которые он описывает, соответствуют действующим в РФ гигиеническим нормативам.
2. Не содержит сведений о гарантированной точности измерений

ГОСТ 31192.1-2004 (ИСО 5349-1:2001). МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ. Вибрация. ИЗМЕРЕНИЕ ЛОКАЛЬНОЙ ВИБРАЦИИ И ОЦЕНКА ЕЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЧЕЛОВЕКА. Часть 1. Общие требования

1. Ограниченно применим для гигиенической оценки, так как не все физические величины, которые он описывает, соответствуют действующим в РФ гигиеническим нормативам.
2. Не содержит сведений о гарантированной точности измерений

ГОСТ 31319-2006. (ЕН 14253:2003). МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ. Вибрация. ИЗМЕРЕНИЕ ОБЩЕЙ ВИБРАЦИИ И ОЦЕНКА ЕЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЧЕЛОВЕКА. Требования к проведению измерений на рабочих местах

1. Ограниченно применим для гигиенической оценки, так как не все физические величины, которые он описывает, соответствуют действующим в РФ гигиеническим нормативам.
2. Не содержит сведений о гарантированной точности измерений

ГОСТ 31192.2-2005 (ИСО 5349-2:2001). МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ. Вибрация. ИЗМЕРЕНИЕ ЛОКАЛЬНОЙ ВИБРАЦИИ И ОЦЕНКА ЕЕ ВОЗДЕЙСТВИЯ НА ЧЕЛОВЕКА. Часть 2. Требования к проведению измерений на рабочих местах

1. Ограниченно применим для гигиенической оценки, так как не все физические величины, которые он описывает, соответствуют действующим в РФ гигиеническим нормативам.
2. Не содержит сведений о гарантированной точности измерений

ГОСТ 12.1.005-88. МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ. Система стандартов безопасности труда. ОБЩИЕ САНИТАРНО-ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВОЗДУХУ РАБОЧЕЙ ЗОНЫ

Устанавливает нормы микроклимата и концентрации вредных веществ в производственных помещениях. Не содержит методик измерений

ГОСТ Р 54944-2012. НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ. Методы измерения освещенности

Не содержит сведений о гарантированной точности измерений

ГОСТ 26824-2010. МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ. ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ. Методы измерения яркости

Не содержит сведений о гарантированной точности измерений

ГОСТ 30494-2011. МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ. ЗДАНИЯ ЖИЛЫЕ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ. Параметры микроклимата в помещениях

Не содержит сведений о гарантированной точности измерений

Что такое  «аттестованная методика»?

Методики (методы) измерений, предназначенные для выполнения прямых измерений, вносятся в эксплуатационную документацию на средства измерений. Подтверждение соответствия этих методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется в процессе утверждения типов данных средств измерений. В остальных случаях подтверждение соответствия методик (методов) измерений обязательным метрологическим требованиям к измерениям осуществляется путем аттестации методик (методов) измерений. Сведения об аттестованных методиках (методах) измерений передаются в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений проводящими аттестацию юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

(Федеральный закон от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", Статья 5, п.2).

Аттестация методик измерений - исследование и подтверждение соответствия методик измерений установленным метрологическим требованиям к измерениям.

Аттестация методик измерений осуществляется в соответствии с ГОСТ Р 8.563-2009 аккредитованными метрологическими службами. По результатам аттестации МИ выдается свидетельство, а сведения о методике передаются в Федеральный информационный фонд.

Методика измерений должна содержать:

  • наименование МИ;
  • назначение МИ;
  • область применения;
  • условия выполнения измерений;
  • метод (методы) измерений;
  • допускаемую и (или) приписанную неопределенность измерений или норму погрешности и (или) приписанные характеристики погрешности измерений;
  • применяемые средства измерений, стандартные образцы, их метрологические характеристики и сведения об утверждении их типов.
  • Примечание. В случае использования аттестованных смесей по рекомендациям  документ на методику измерений должен содержать методики их приготовления, требования к вспомогательным устройствам, материалам и реактивам (приводят их технические характеристики и обозначение документов, в соответствии с которыми их выпускают);
  • операции при подготовке к выполнению измерений, в том числе по отбору проб;
  • операции при выполнении измерений;
  • операции обработки результатов измерений;
  • требования к оформлению результатов измерений;
  • процедуры и периодичность контроля точности получаемых результатов измерений;
  • требования к квалификации операторов;
  • требования к обеспечению безопасности выполняемых работ;
  • требования к обеспечению экологической безопасности;
  • другие требования и операции (при необходимости).

Где взять аттестованные МИ?

Мы решили больше не ждать, пока кто-то разработает и аттестует методики измерений и стали разрабатывать их самостоятельно. В таблице ниже приведен перечень уже аттестованных МИ. Этот список пополняется. Мы открыты к сотрудничеству с коллегами из профессиональных объединений, ассоциаций и партнерств. За нас эту работу никто не сделает!

Код МИ

Название МИ

Номер в федеральном реестре

Номер свидетельства

09-001

МИ уровней магнитного поля промышленной частоты
с использованием анализаторов ОКТАВА-110А и Экофизика

ФР.1.34.2009.06533

03/009-09

09-002

МИ уровней электрического поля промышленной частоты с использованием анализаторов ОКТАВА-110А и Экофизика

ФР.1.34.2009.06646

03/002-09

10-003

МИ напряженности электрического и магнитного полей с использованием анализаторов спектра Октава-110А и Экофизика

ФР.1.34.2010.06943

03/003-10

10-004

МИ напряженности электрического и магнитных полей
в полосе частот 5–2000 Гц с исключением влияния полей промышленной частоты 50 Гц с использованием анализаторов спектра Октава-110А и Экофизика в режиме 1/3-октавного анализа

ФР.1.34.2010.07718

004.01-00279-2010

10-005

МИ напряженности переменных электрического и магнитных полей на рабочих местах, оборудованных ПЭВМ, с использованием анализаторов спектра
Октава-110А(ЭКО) и Экофизика

ФР.1.34.2010.07719

005.01-00279-2010

12-006

Однократные прямые измерения уровней звука,
звукового давления и ускорения приборами серий
ОКТАВА и ЭКОФИЗИКА

-

Приложение к РЭ

МИ1.0

Методика измерений параметров освещения люксметром-яркомером-пульсметром «Эколайт-01»

ФР.1.37.2013.14755

006.01-00279-2013

14-007

МИ виброускорения в жилых и общественных помещениях

ФР.1.36.2014.17499

007.01-00279-2013

12-007.1

Вибрация трансформаторов. Методика выполнения измерений.

-

Приложение к РЭ

14-008

Порядок работы на шумомере-виброметре, анализаторе спектра Экофизика-110А с пробником напряжения П-300

-

Приложение к РЭ

14-009

Методика измерений средних по времени (эквивалентных) уровней звука и уровней звукового давления в помещениях жилых и общественных зданий при постоянном и колеблющемся (непрерывном) временном характере шума

ФР.1.36.2014.18050

009-01.00279-2014

14-010

Методика измерений эквивалентного уровня звука на рабочем месте на основе стратегии трудовой функции

ФР.1.36.2014.17745

010-01.00279-2014

14-011

Методика измерений эквивалентного уровня звука на рабочем месте на основе стратегии рабочей операции

ФР.1.36.2014.17749

011-01.00279-2014

14-012

Методика измерений звукового давления в инфразвуковом диапазоне частот в помещениях жилых и общзественных зданий

ФР.1.36.2014.18001

012-01.00279-2014

14-013

Методика измерений
средних по времени (эквивалентных) уровней звука
в помещениях жилых и общественных зданий при шуме, состоящем из единичных акустических событий

 

В разработке

14-014

Методика измерений
виброускорения общей производственной вибрации,  передающейся через ноги стоящего человека

 

014-01.00279-2014

14-015

Методика измерений
эквивалентных и максимальный уровней звука авиационного шума на селитебной территории

 

В разработке

14-016

Методика измерений звукового давления в инфразвуковом диапазоне частот на рабочих местах в производственных помещениях и на территории

 

В разработке

14-017

Методика измерения общей вибрации, воздействующей на сидящих водителей и пассажиров автомобильных транспортных средств

 

В разработке

 

Основные понятия, использовавшиеся в данной статье

Методика выполнения измерений (МВИ), или методика измерений (МИ) - это  совокупность конкретных операций, выполнение которых обеспечивает получение результатов с гарантированной точностью в соответствии с принятым методом.

Показатель точности измерений - установленная характеристика точности любого результата измерений, полученного при соблюдении требований и правил данной методики измерений.

Примечание. В качестве показателя точности методики измерений могут быть использованы характеристики погрешности измерений, показатели неопределенности измерений, показатели точности по ГОСТ Р ИСО 5725-1.

Методика прямого измерения - методика, в соответствии с которой искомое значение величины получают непосредственно от средства измерения (СИ).

Примечание. Методики прямых измерений вносят в эксплуатационную документацию СИ. Подтверждение соответствия методик прямых измерений обязательным метрологическим требованиям выполняют в процессе утверждения типа средства измерения.

Косвенное измерение - определение искомого значения  величины на основании результатов прямых измерений других физических величин, функционально связанных с искомой величиной.

Принцип измерения - физическое явление или эффект, положенное в основу измерений.

Метод измерений - прием или совокупность приемов сравнения измеряемой физической величины с ее единицей в соответствии с реализованным принципом измерений.

Примечание. Во многих нормативных документах термины "метод измерения" и "методика измерений" употребляются  в качестве синонимов.