Тюменские страницы. Итоги работы в области охраны труда. Т. В. Мусатова (№1, 2011).

ТЮМЕНСКИЕСТРАНИЦЫ

Итоги работы в области охраны труда

 

Т. В. Мусатова, первый заместитель генерального директора

АНО Тюменской области «НИИ безопасности жизнедеятельности»

 

 

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ТРАВМАТИЗМ, ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТ ПО ОХРАНЕ ТРУДА И СОЗДАНИЕ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ ТРУДА ос­таются на сегодня одной из острых проблем в сфере трудовых отношений на предприятиях и в организациях Тюменской обла­сти. За 2010 год государственными инспекторами ГИТ проведе­ны 156 расследований несчастных случаев: групповых — 11, тя­желых — 78, со смертельным исходом — 61. Среди пострадавших оказался и человек, не достигший 18-летнего возраста.

Основными нарушениями в порядке расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве являются: сокрытие случившегося; нарушение работодателями установленных сро­ков расследования несчастных случаев; несвоевременные запро­сы в лечебные учреждения; несоответствие указанных причин не­счастных случаев фактическим причинам и обстоятельствам; не­обоснованное возложение вины в происшедшем на пострадав­шего; необоснованное освобождение от ответственности должностных лиц, допустивших нарушения государственных нормативных актов по охране труда; нарушения в оформлении материалов расследования и актов формы Н-1.

Производственный травматизм — один из индикаторов организа­ции производства, и сложившаяся ситуация является следствием неэффективных организационных решений. Благодаря профи­лактическим мероприятиям, в ушедшем году производственный травматизм был снижен, и кроме того, была налажена работа с медицинскими учреждениями. Так, в случае непредоставления ра­ботодателем в суточный срок извещения о несчастном случае в Госинспекцию труда, там всё становится известно за счет инфор­мации, поступившей от медиков. Такой случай будет теперь трак­товаться как сокрытие несчастного случая, за что работодатель понесет административную либо уголовную ответственность.

Продолжается работа и по АРМ. Известно, что после того как ор­ганизация привела рабочие места в соответствие с требованием закона, она обязана направить информацию в Государственную инспекцию труда, иначе инспекторы могут принимать соответст­вующие меры реагирования.

Госинспекция труда в Тюменской области начала выдавать рабо­тодателям «кредит доверия». Чтобы снизить нагрузку со стороны надзорных органов и поднять имидж добросовестных работода­телей, принято решение внедрить проект «Добровольное декла­рирование деятельности работодателя по соблюдению трудовых прав работников», основной целью которого является привлече­ние работодателей к активному проведению мероприятий, на­правленных на достижение качественного уровня защиты трудо­вых прав работников. Те, кто уверен, что трудовые права послед­них у них соблюдаются, могут обратиться с заявлением в инспек­цию труда для участия в этом проекте, подтверждая тем самым выполнение своих обязательств в этом направлении.

Был проведен смотр-конкурс состояния условий и охраны труда, который организуется ежегодно в соответствии с постановлением правительства Тюменской области, по двум направлениям:

— обеспечение условий и охраны труда в организациях;

— организация охраны труда в районе или городском округе.

Координатором его проведения был Департамент труда и занято­сти населения; смотр-конкурс по направлению «Обеспечение ус­ловий и охраны труда в организациях» проводился в два этапа:

— определение организаций, расположенных на территории му­ниципального района (городского округа) с наиболее высоки­ми показатели по соответствующим условиям;

— определение победителей среди организаций различных отра­слей экономики и социальной сферы.

Основными задачами мероприятия были:

— активизация деятельности работодателей по обеспечению здо­ровых и безопасных условий труд, выполнению обязанностей в сфере охраны труда, предусмотренных законодательством;

— изучение и распространение передового опыта такой работы;

— совершенствование системы управления охраной труда, обуче­ния и инструктирования; проверка знаний требований охраны труда руководителей и специалистов организаций;

— организация сбора предложений по улучшению условий и ох­раны труда, их обобщение и реализация.

В смотре-конкурсе по направлению «Организация охраны труда в муниципальном районе или городском округе» приняли участие 15 муниципальных образований и 42 организации. У победителей отмечена эффективная СУОТ и сформированы общие подходы к решению упомянутых вопросов.