Эпоха Возрождения. В. Е. Родин (№3, 2012)

Скачать выпуск "Безопасность и охрана труда" №3 2012

Эпоха возрождения

В.Е. Родин, доктор технических наук,

профессор, заслуженный деятель науки РФ

Научно-исследовательскому институту охраны труда Федерации независимых профсоюзов России исполнилось 80 лет - вполне зрелый возраст для того, чтобы подводить итоги и делать выводы.

Отдавая дань истории, нужно отме­тить, что, независимо от экономичес­кой ситуации в стране, улучшению ус­ловий и охране труда всегда уделялось большое внимание. Об этом говорит хотя бы тот факт, что в начале 30-х го­дов одновременно с подъёмом отече­ственной промышленности в стране была создана система научных организаций, специализирующихся в вопросах охраны труда. Одним из них был институт в г. Свердловске, учрежденный в 1932 году Постановлением Свердловского областного исполнительного  комитета как институт научной организации труда, основными задачами которого была работа по обеспечению безопасных условий труда на промышленных предприятиях Урала.

В 1941 году институт был переименован во Всесоюзный научно-исследо­вательский институт охраны труда ВЦСПС, а в 1992 году был передан Федерации независимых профсоюзов России.

В истории института можно выделить 3 основных этапа развития.

Первый этап – с момента создания до конца 50-х годов характеризуется как период становления и организации первых научных подразделений. Это работа института в военные и послевоенные 50-е годы, в которые было начато и завершено строительство нового здания.

На первом этапе развития института работа носила больше практический характер. В основном занимались изучением санитарно-гигиенических условий труда и разработкой мероприятий по их улучшению, предупреждением травматизма и профессиональных заболеваний на предприятиях  черной, цветной металлургии, горнодобывающей промышленности Свердловска и области.

В этот период на предприятиях организовывались курсы и кабинеты по технике безопасности, проводились семинары по этой тематике, разрабатывались плакаты по охране труда. Был даже оборудован передвижной вагон-выставка по технике безопасности  и производственной санитарии, который выезжал на заводы для оказания практической помощи.

В условиях военного времени были пересмотрены нормы и правила безопасности для работников черной и цветной металлургии, разработаны различные светомаскировочные устройства, а также рекомендации по применению женского труда, широко применявшегося в то время во всех отраслях промышленности.

Особенно плодотворным для института стал послевоенный период. В эти годы значительно продвинулось изучение теоретических основ промышленной вентиляции и обеспыливания, физиологии и гигиены труда, промышленной акустики и освещения. Серьезное внимание стало уделяться широкому внедрению в производство результатов законченных исследований, разработок, технических устройств и приборов для улучшения условий труда, снижению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Одним из основных направлений института в тот период стала разработка средств и методов борьбы с промышленной пылью. Была создана серия пылеуловителей (циклонов) СИОТ для улавливания пыли различной фракции. Эти циклоны по настоящее время широко применяются как в нашей стране, так и за рубежом.

Второй этап – 60-х по 80-е годы, период, наиболее плодотворный в жизни института. Это годы реформ и преобразований. Именно в то время были созданы новые научные подразделения, такие, как лаборатория математического анализа, лаборатория экономических исследований, лаборатория обеспыливания, лаборатория средств индивидуальной защиты, а также специальное конструкторское бюро.

При проведении исследований стали применяться математические методы и вычислительная техника, были созданы уникальные приборы и оборудование для проведения научных исследований в области охраны труда.

Численность института достигла 250 человек. Эти годы характеризуются как время наивысшей научной активности и изобретательской деятельности. На этот период приходится наибольшее количество защищенных диссертаций. Работы института на этом этапе многократно отмечались дипломами и премиями на всевозможных отечественных и международных конкурсах и выставках.

Третий этап – это начало 90-х годов по настоящее время.     

Как и для всей страны 90-е годы были трудными и для института. Прекратилось бюджетное финансирование, начался отток кадров в коммерческие организации. Однако, несмотря на все сложности тех лет, институту удалось главное – это сохранить основной кадровый потенциал и лабораторную базу, а значит сохранить институт.

Начало прошлого десятилетия запомнилось нам очередным очередным подъемом в развитии института. Стали приобретаться современное оборудование и приборы для проведения исследований, создаваться новые структурные подразделения, осваиваться перспективные научные направления, в том числе такие, как нейтрализация промышленных выбросов и утилизация отходов производства, разработка и сертификация СИЗ, разработка и внедрение национальных и международных систем управления охраной труда, подготовка специалистов по основным направлениям охраны труда и промышленной безопасности, электробезопасности, АРМ и сертификация работ по охране труда, разработка и внедрение компьютерных систем профотбора на травмоопасные профессии и профессии, требующие повышенного внимания.

В рамках этих направлений были созданы новые структурные подразделения: единственный в России независимый испытательный центр «Урал» (1999г.), в котором ежегодно проходят сертификационные испытания более 500 различных видов средств индивидуальной защиты, лаборатория организации и сертификации работ по охране труда (2000г.), лаборатория аттестации рабочих мест по условиям труда (2005г.), лаборатория промышленной экологии (2007г.), лаборатория профилактики профессиональных рисков (2010г.), независимый аттестационно-методический центр (2009г.), учебно-методический отдел (2010г.), отдел условий и охраны труда (2011г.) и другие.

Проведённые преобразования и широкий спектр выполняемых работ позволили институту установить прочные деловые отношения с многочисленными отечественными и зарубежными организациями, по заявкам которых ежегодно выполняется около 1600 хоздоговорных работ по охране труда и промышленной экологии, а также проходят обучение и повышают квалификацию более 2-х тысяч специалистов из различных регионов страны.

Высокий уровень и качество выполняемых институтом работ подтверждается международным  сертификатом  ISO  9001:2008  (система менеджмента качества), который институт получил в 2010 году.

На работах, нашедших в последние годы наибольшую востребованность, остановимся более подробно.

АРМ, производственный контроль

и сертификация работ по охране труда

По аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации институтом немалое количество работ; разрабатываются программы производственного контроля, и выполняются работы по производственному контролю.

Более чем 20-летний опыт работы по аттестации позволяет институту проводить ее на предприятиях любой ведомственной принадлежности. Это ежегодно более 150 промышленных     предприятий и организаций и около 15 тыс. рабочих мест.

На 15-20 промышленных предприятиях ежегод­но проводится сертификация организации работ по охране труда. В тесном взаимодействии с международными компаниями "ТЮФ Интернационал" (Германия) и Бюро Веритас Русь (Франция) институт оказывает консалтинговые услуги по подготовке пред­приятий к сертификации по международным об­щепризнанным стандартам, таким как ISO 9000 (система менеджмента качества), ISO-14000 (сис­тема экологического менеджмента), OHSAS-18001 (система менеджмента профессиональной безо­пасности и здоровья). Для выполнения вышеуказанных услуг специа­листы института подготовлены в качестве ве­дущих аудиторов и экспертов по вышеуказанным стандартам.

Разработка и сертификация СИЗ.

Около 30 лет институт занимается пробле­мами, связанными с применением и сертификацией таких наиболее необходимых и распространенных средств индивидуальной защиты, как средства защи­ты головы и средства защиты от падения с высоты, и много делает для того, чтобы на российский ры­нок поступали надежные и качественные средства индивидуальной защиты. В институте функционирует испытательный центр по испытанию вышеназванных средств индивидуальной защиты (СИЗ), оснащенный современ­ным оборудованием и приборной базой. На сегодняшний день это практически единственный испы­тательный центр в России такого уровня. До 80 % всех средств защиты этих двух классов СИЗ  (сотни различ­ных видов СИЗ), производимых в России и по­ставляемых на российский рынок из-за рубежа, проходят испытания в этом центре.

На базе института работает подкомитет № 7 тех­нического комитета ТК-320 Ростехрегулирования, которым только за последние четыре года разра­ботано более 20 государственных и межгосударст­венных стандартов ССБТ по средствам индивидуальной защиты головы и средствам защиты от падения с высоты.

Исследования и услуги в области промышленной экологии

Среди важнейших направлений института - разработки в области промышленной экологии. Был разработан и запатентован способ защиты трубопроводов от почвенной коррозии, что позволяет защитить трубопровод и другие стальные конструкции от почвенной коррозии путём засыпки их отходами литейного производства - отработанной формовочной смесью.

Были разработаны и запатентованы два новых и экономичных способа обезвреживания и утилизации диоксиноподобных веществ – полихлордифенилов (ПХД), которые используются в качестве масла для электротехнического оборудования. По первому способу ПХД предложено использовать как добавку к каменноугольному маслу при пропитке шпал, столбов, свай и т.д. По второму способу предлагается одновременно с обезвреживанием (нейтрализацией) ПХД использовать их в качестве сырья для получения четыреххлористого титана.

Разработана новейшая технология очистки хромосодержащих стоков с последующим квалифицированным использованием осадков. Технология основана на пропускании хромовых стоков через слой алюминиевой и медной стружки. После обработки осадка фосфорной кислотой получают алюмохромфосфатное связующее, используемое в качестве связующего в литейном производстве для изготовления огнеупорных клеев, для получения огнестойких древесностружечных плит и для изготовления катализаторов. Были разработаны, зарегистрированы в установленном порядке и внедрены новые методики выполнения измерений концентрации различных веществ и соединений в том числе:

- методика измерений массовых концентраций органических веществ в воздухе рабочей зоны, выбросах в атмосферу, атмосферном воздухе методом газожидкостной хроматографии (свидетельство об аттестации методики измерений № 222.0116/01.00258/2011);

- методика выполнения измерений массовой доли нефтепродуктов в отходах производства и потребления, почвах, грунтах, донных отложениях гравиметрическим методом (свидетельство об аттестации методики (метода) выполнения измерений № 223.1.10.01.02/2008);

- методика измерений массовой доли диоксида кремния в пробах пыли атмосферного воздуха и промышленных выбросов фотометрическим методом (свидетельство об аттестации методики (метода) измерений № 222.0261/01.00258/2011);

- методические указания по газохроматографическому измерению концентрации суммы органических соединений (в пересчете на углерод) в воздухе рабочей зоны (МУ 5910-91);

- методические указания по газохроматографическому измерению концентраций продуктов термодеструкции фенолформальдегидных смол (метанола, бензола, толуола, м-ксилола, фенола, о- и п-крезолов, 2-4- и 2,6 ксиленолов) в воздухе рабочей зоны (МУ 4526-87);

- методические указания по газохроматографическому измерению концентраций фурфурола, фурфурилового спирта и фенола в воздухе рабочей зоны (МУ 4885-88);

- методические указания по газохроматографическому измерению концентрации формальдегида в воздухе рабочей зоны (МУ 4595-88).

Помимо научных исследований в области промышленной экологии оказывается также широкий спектр услуг по следующим направлениям:

- инвентаризация источников выбросов вредных веществ для последующей разработки томов предельно допустимых выбросов и контроль за соблюдением нормативов ПДВ;

- паспортизация пылегазоочистных установок (ПГОУ) и систем промышленной вентиляции;

- разработка проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР);

- разработка порядка осуществления производственного контроля в области обращения с отходами;

- определение химического состава и токсичности отходов производства и потребления, разработка паспортов отходов;

- определение вредных веществ в местах хранения отходов;

- определение химического состава и токсичности почвы, ила и донных отложений;

- исследование воздуха рабочей зоны при аттестации рабочих мест и производственном контроле;

- определение загрязняющих веществ в атмосферном воздухе и воздухе закрытых помещений. 

Защита воздушного бассейна от промышленной пыли

Традиционно большое внимание в институте уделяется борьбе с промышленной пылью и вредными газами, поскольку до 70-80% всех профзаболеваний в Уральском регионе – это заболевания органов дыхания. Работы в этой области направлены, в основном, на создание высокоэффективных средств локализации пыли и газовыделений. К примеру, разработанные институтом средства очистки воздуха, такие как циклоны «СИОТ», широко применяются во всех отраслях промышленности в России и в странах ближнего зарубежья, а новые технологии пылеподавления при выдаче кокса и при погрузке сыпучих материалов в железнодорожные вагоны уже много лет успешно применяются более чем на 20 предприятиях металлургического и коксохимического производства, в том числе таких как Нижнетагильский металлургический комбинат, «Алтайкокс» и других.

Разработка средств снижения промышленного шума

Для многих предприятий в течение последних 10 лет были разработаны и успешно внедрены эффективные средства снижения шума, рис. 6. В числе таких предприятий Серовский металлургический завод, Кизеловская ГРЭС, ОАО «Уралхиммаш», ОАО «Уралтрансмаш», ООО «Юганскводоканал» и многие другие.

Разработка систем профотбора на травмоопасные профессии

Если принимать во внимание, что до 70% всех несчастных случаев на производстве связано с так называемым человеческим фактором, институтом разработан большой пакет программ компьютерного психофизиологического отбора работников на травмоопасные профессии и профессии, требующие повышенного внимания – водители автотранспорта, диспетчеры, операторы, электромонтёры и многие другие.

Особенно востребованными в последние годы стали программы по отбору водителей автотранспорта, тем более, что статья 328 Трудового кодекса РФ предусматривает профотбор водителей при приёме на работу. Эти программы уже более 10 лет успешно применяются практически во всех учебно-курсовых комбинатах по подготовке водителей на территории Свердловской области, а также на крупных автотранспортных предприятиях в г. Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Челябинске, Тюмени и других.

По данным ГИБДД г. Екатеринбурга внедрение программ профотбора в автобусном парке города позволило снизить число дорожно-транспортных происшествий: их стало в два-три раза меньше.

Обучение по охране труда, промышленной безопасности и электробезопасности

Ежегодно институт проводит обучение и подготовку более 3000 специалистов по различным направлениям охраны труда и электробезопаности, в том числе:

- Обучение и проверка знаний руководителей и специалистов по курсу «Охрана труда»;

- Подготовка специалистов по аттестации рабочих мест по условиям труда;

- Обучение членов аттестационных комиссий по аттестации рабочих мест по условиям труда;

- Обучение специалистов санитарно-промышленных лабораторий по курсу: «Измерения и гигиеническая оценка физических факторов рабочей среды, тяжести и напряженности трудового процесса»;

- Обучение специалистов по направлению: «Построение Системы управления охраной труда в соответствии с международными и межгосударственными стандартами»;

- Обучение и аттестация специалистов по курсу: «Электробезопасность».

Обучение проводится как непосредственно в институте, так и путем проведения выездных семинаров. При этом применяются современные технологии обучения в том числе:

- модульное обучение;

- дистанционное обучение;

- современные компьютерные технологии. 

Международное сотрудничество

Большое внимание в институте уделяется международному сотрудничеству, в рамках которого выполняются международные научно-исследовательские проекты, разрабатываются международные стандарты, проводится сертификация зарубежных средств индивидуальной защиты. В рамках этого направления в период с 2000 по 2002 года институтом совместно с центром техники безопасности профессионального товарищества строителей земли Северный Рейланд-Вестфалия "BG BAU", г. Вуперталь (Германия) впервые в Рос­сии был организован и успешно осуществлен крупный международный проект "Сибирь" по раз­работке, испытанию и внедрению новой системы защитной одежды для работников ведущих отраслей промыш­ленности, работающих в условиях экстремального холода.

Цель проекта "Сибирь" состояла в том, чтобы подобрать для различных профессий приемлемую комбинацию нижней нательной и верхней защит­ной одежды; эта система должна была быть в первую очередь "дышащей", т. е. человек в ней не должен потеть, и при этом быть не продуваемой и непромокаемой. Помимо этого она долж­на была обладать определенными функциональ­ными свойствами. Если эта одежда для газовиков, то она, помимо всего прочего, должна быть антиста­тической, если это одежда для нефтяников, то она должна быть маслостойкой, чтобы нефтяные пятна не разъедали одежду. Для энергетиков, которые перемещаются по высоковольтным вышкам, она должна быть легкой и удобной. В проекте принимали участие предпри­ятия нефтегазового комплекса ("Сургутнефтегаз" и "Сургутгазпром"), энергетики из "Тюменьэнерго", горняки компаний "AJIPOCA" и "Севуралбоксит-руда", а также горноспасатели Урала и Магадан­ской области. От зарубежных партнеров в проекте участвовали представители ведущих европейских компаний-производителей специальной одежды из Швеции, Дании, Германии и США.

За комплекс исследований по совершенствованию и разработке средств индивидуальной защиты головы и специальной защитной одежды для шахтёрских профессий авторский коллектив института был удостоен высшей премии по безопасности в области горного дела – премии им. академика А.А.Скочинского.

В настоящее время идёт подготовка к выполнению международного научно-исследовательского проекта «СИБИРЬ-2» по исследованию защитных свойств современных средств индивидуальной защиты, применяемых в экстремальных температурных условиях. Этот проект будет реализован в течение 2012 – 2014 гг.

Успехи, проблемы и перспективы

Неотъемлемым элементом любой научной деятельности является и изобретательская работа. Только за последние 8 лет институтом было получено свыше 30 патентов на изобретения и промышленные образцы, многие из которых вошли в типовые проекты и внедрены в серийное производство.

За последние годы почти на 100% обновилась материальная и лабораторная база института. В настоящее время все подразделения, лаборатории и испытательные центры оснащены современными приборами и оборудованием для оценки условий труда и экспериментальных исследований.

Достойная зарплата, хорошие условия труда и возможность профессионального роста позволили укомплектовать институт квалифицированными кадрами, значительно пополнить кадровый состав молодыми специалистами. В институте появились аспиранты и соискатели. До 60% всех сотрудников – это молодёжь до 30-35 лет. Только за последние 5 лет в институте защищено 2 докторских и 2 кандидатских диссертации.

За счёт средств института проводится обучение сотрудников в вузах и повышение их квалификации, в т. ч. и за рубежом. В рамках социальной политики регулярно оказывается материальная помощь ветеранам и бывшим сотрудникам института к праздникам, юбилейным датам и по другим поводам.

Наши работы ежегодно отмечаются многочисленными дипломами и медалями региональных, Всероссийских и Международных выставок и конкурсов, а также Почётными грамотами и благодарностями различных министерств и ведомств. По итогам Всероссийского конкурса «Здоровье и безопасность-2006» институт был удостоен золотой медали в номинации «За успешный менеджмент в сфере услуг по обеспечению безопасных условий труда, за создание эффективной системы управления и успешное развитие научно-технического и кадрового потенциала».

Не умаляя достигнутых успехов, нельзя не сказать о проблемах сегодняшнего дня и перспективах. К наиболее актуальным проблемам, требующим ближайшего решения, следует отнести, прежде всего, дальнейшую подготовку кадров высшей квалификации и развитие новых перспективных научных направлений.

Ближайшие перспективы видятся также в расширении международных контактов и связей, увеличении доли теоретических исследований и более эффективном их внедрении, а также в повышении научной квалификации сотрудников.